Принципы стратегирования агропродовольственного сектора региона: отраслевой аспект
DOI:
https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2024-3-13Ключевые слова:
стратегическое планирование, методология стратегирования, принципы планирования, агропродовольственный сектор, желаемое состояние, отраслевой приоритет, территориальный приоритетАннотация
В настоящее время перед агропродовольственным сектором ставится качественно новая задача по обеспечению рациональных норм потребления, а значит, необходимо усилить научную обоснованность методологии стратегического планирования аграрного сектора в регионах. Каждый регион с присущими ему стратегическими возможностями способен внести свою лепту в ее решение. Цель исследования — конкретизировать принципы стратегического планирования развития агропродовольственной сферы, позволяющие активизировать использование конкурентных преимуществ регионов в обеспечении физической и экономической доступности продукции. Доказательная база построена на критическом анализе принципов отечественной системы стратегирования, обобщении опыта других экономик мира, статистической группировке и корреляционном анализе базы данных о развитии сельского хозяйства и состоянии его поддержки в разрезе субъектов РФ (2017–2021 гг.). Слабые стороны принципов, принятых в теории и практике планирования, состоят в том, что они ориентируют методологию стратегирования на прогнозирование «от достигнутого уровня развития» и «ресурсные ограничения» при достижении целей. В систему стратегического планирования агропродовольственного сектора предлагается внедрить такие принципы, в основе которых находятся положения о желаемом состоянии и целенаправленности методов на его достижение, достаточности инструментов и ресурсного обеспечения целей, вовлеченности аграрных ресурсов и конкурентных преимуществ товаропроизводителей, приоритет отраслевого развития аграрного сектора над территориальным. В результате научных разработок выделены опорные принципы методологии стратегического планирования сельского хозяйства региона, которые направляют стратегирование, с одной стороны, на описание желаемого состояния физической и экономической доступности продукции, с другой стороны, с одной стороны,на определение оптимального курса действий для перехода к этому желаемому состоянию. Научные результаты работы вписываются в ключевые положения документов стратегического планирования по агропродовольственному сектору.
Библиографические ссылки
Aganbegyan, A. G. (2017). Sustainable growth in agriculture and financial resources to support. Dengi i kredit [Russian Journal of Money and Finance], (7), 3–9. (In Russ.)
Altoukhov, A., Kashkin, S., & Utkina, E. (2021). Bioeconomic development in Europe and in the world. E3S Web of Conferences, 244, 10061. https://doi.org/10.1051/e3sconf/202124410061
Arkadeva, O. G., & Berezina, N. V. (2020). Digitalization in state financial risk management. ACM International Conference Proceeding Series, 1–7. http://dx.doi.org/10.1145/3444465.3444491
Bespahotniy, G. V. (2020). Planning of state support for agricultural enterprises: centralization or “regionalization”? Ekonomika selskokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy [Economy of agricultural and processing enterprises], (11), 11-15. https://doi.org/10.31442/0235–2494-2020-0-11-11-15 (In Russ.)
Bespakhotnyy, G. V. (2018). Program-target planning and project management in agriculture. Modeli, sistemy, seti v ekonomike, tekhnike, prirode i obshchestve [Models, systems, networks in economics, engineering, nature and society], 2 (26), 3-15. (In Russ.)
Borodin, K. G. (2018). Economic Access to Food: Factors and Methods of Assessment. Ekonomicheskiy zhurnal Vysshey shkoly ekonomiki [HSE Economic Journal], 22 (4), 563-582. https://doi.org/10.17323/1813–8691-2018-22-4-563-582 (In Russ.)
Bukhvald, E. M., & Kolchugina, A. V. (2019). The spatial development strategy and national security priorities of the Russian Federation. Ekonomika regiona [Economy of region], 15 (3), 631-643. https://doi.org/10.17059/2019-3-1 (In Russ.)
Buzdalov, I. N. (2013). State support for agriculture and pumping: prohibitive imbalance and its consequences. Ekonomicheskaya nauka sovremennoy Rossii [Economics of contemporary Russia], 4 (63), 96. (In Russ.)
Chernyshov, E. V. (2023). Tools of the program-target approach in the state planning of economic policy. Ekonomicheskie nauki [Economic Sciences], 1 (218), 182-184. https://doi.org/10.14451/1.218.370 (In Russ.)
Gerasimov, A. N., Gromov, E. I., Grigoryeva, O. P., Skripnichenko, Y. S., & Kapustina, E. I. (2022). Prospects for the Development of Export-Oriented Agricultural Production in the Stavropol Region. In: E. G. Popkova, A. A. Sozinova (Eds.), AgroTech (pp. 89-97). Springer. https://doi.org/10.1007/978-981-19-3555-8_9
Golubev, A. V. (2021). “Tight belts” of farmers as a condition for the profitability of agriculture. Ekonomika selskokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy [Economy of agricultural and processing enterprises], (7), 2-7. https://doi.org/10.31442/0235–2494-2021-0-7-2-7 (In Russ.)
Kholodova, M. A. (2020). Program planning based on the project management principles in the agriculture. Vestnik agrarnoy nauki [Bulletin of agrarian science], 4 (85), 158-167. https://doi.org/10.17238/issn2587-666X.2020.4.158 (In Russ.)
Kovrizhnykh, Ju. V. (2022). Foreign experience in the application of a program-targeted approach in public administration. Naukosfera, 3 (1), 130-133. (In Russ.)
Krylatykh, E., & Belova, T. (2016). Import substitution in the context of harmonization of the agro-food sphere of Russia. Mezhdunarodnyy selskokhozyaystvennyy zhurnal [International agricultural journal], (1), 58–64. (In Russ.)
Kryukov, V. A., & Seliverstov, V. E. (2022). Strategic planning of the spatial development of Russia and its macro-regions: Captured to old illusions. Rossiyskiy ekonomicheskiy zhurnal [Russian Economic Journal], (5), 22-40. https://doi.org/10.33983/0130–9757-2022-5-22-40 (In Russ.)
Lukasevich, I. Ya., Lvova, N. A., & Sukhorukova, D. V. (2018). Creation of corporative financial stability index: integrated approach. Journal of Reviews on Global Economics, (7), 703-709. https://doi.org/10.6000/1929–7092.2018.07.64
Marshall, A. (1890) Principles of Economics. London: Macmillan and Co., Ltd., 761.
Migunov, R. A., Siutkina, A. A., Zaruk, N. F., & Kolomeeva, E. S. (2023). Food security in the context of availability, accessibility, use and sustainability of food consumption in Russia in 2019–2021. Economics of Agriculture of Russia, (1), 2-10. https://doi.org/10.32651/231-2 (In Russ.)
Mintzberg, H. (1981). Research notes and communications what is planning anyway? Strategic Management Journal, 2 (3), 319-324. https://doi.org/10.1002/smj.4250020308
Naumov, S. N., Guseva, N. V., Gumerov, R. R., & Solntseva, L. I. (2022). Assessment of the quality of state programs of the Russian Federation and counteraction to the manipulation of their indicators. Ekonomicheskaya bezopasnost [Economic Security], 5 (4), 1391–1412. https://doi.org/10.18334/ecsec.5.4.114989 (In Russ.)
Pogosyan, T. V. (2015). Foreign experience for program-target planning at federal level. Vestnik universiteta, (2), 37-43. (In Russ.)
Potravny, I. M, Yashalova, N. N., Gassiy, V. V., & Chávez Ferreyra, K. Y. (2019). The Project Approach for Managing the Environmentally Oriented Development of the Region’s Economy. Ekonomika regiona [Economy of region], 15 (3), 806–821. https://doi.org/10.17059/2019-3-14 (In Russ.)
Rafailov, M. K. (2017). Strategic planning of the agro-industrial complex: co-operation and ways of improvement. Ekonomika selskokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy [Economy of agricultural and processing enterprises], (6), 12-16. (In Russ.)
Samygin, D. Iu., Baryshnikov, N. G., & Murzin, D. A. (2022). Development of methodological support for digital services for strategic planning of agro-industrial complex berry support. Ekonomika selskogo khozyaystva Rossii [Economics of Agriculture of Russia], (12), 27-33. https://doi.org/10.32651/2212-27 (In Russ.)
Samygin, D. Yu., Baryshnikov, N. G., & Mizjurkina, L. A. (2017). Design Model for the Development of Agrarian Economy: Food Aspect. Ekonomika regiona [Economy of Region], 13 (2), 591-603. https://doi.org/10.17059/2017-2-23 (In Russ.)
Schierhorn, F., Kastner, Th., Kuemmerle, T., Meyfroidt, P., Kurganova, I., Prishchepov, A. V., Erb, K.-H., Houghton, R. A., & Müller, D. (2019). Large greenhouse gas savings due to changes in the post-Soviet food systems. Environmental Research Letters, 14 (6). https://doi.org/10.1088/1748–9326/ab1cf1
Shestakov, R. B., & Lovchikova, E. I. (2023). Clustering of Regions Using Basic Agricultural and Economic Criteria. Ekonomika regiona [Economy of regions], 19 (1), 178–191. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2023-1-14 (In Russ.)
Silaeva, L., Kulchikova, Z., & Barinova, E. (2019). The specialization areas of grain production focused on the export of products. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 395, 012060. https://doi.org/10.1088/1755–1315/395/1/012060
Sinitsa, Yu. S., Gvozdeva, O. V., & Kolbneva, E. Yu. (2021). Economic regulators for the maintenance and development of agriculture (review of international practice). Moskovskiy ekonomicheskiy zhurnal [Moscow Economic Journal], (11). https://doi.org/10.24412/2413-046X-2021–10701 (In Russ.)
Skrug, V. S. (2019). Development of agroindustrial complex of russia by means of program and target approaches. Evraziyskiy yuridicheskiy zhurnal [Eurasian law journal], 1 (128), 384-386. (In Russ.)
Smirnova, O. O., Belyaevskaya-Plotnik, L. A., & Bocharova, L. K. (2020). Methodological approaches to implementing the principles of forming a strategic planning system in the Russian Federation. Innovatsii [Innovations], 2 (256), 37-42. (In Russ.)
Stukach, V. F., Baidalinova, A. S., & Suleimanov, R. E. (2022). Development of the Agricultural Sector as a Factor of Ensuring Food Security of Kazakhstan in the Context of the EAEU. Economy of regions, 18 (1), 223-236. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2022-1-16.1
Svetlov, N. M., Siptits, S. O., Romanenko, I. A., & Evdokimova, N. E. (2019). The Effect of Climate Change on the Location of Branches of Agriculture in Russia. Studies on Russian Economic Development, 30 (4), 406-418. https://doi.org/10.1134/S1075700719040154
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2024 Самыгин Денис Юрьевич , Барышников Николай Георгиевич , Куликова Татьяна Андреевна
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
