Нефтегазовый комплекс Арктики и коренные этносы: оценка потенциала и проблемы взаимоотношений
DOI:
https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2024-2-12Ключевые слова:
Арктика, нефтегазовый комплекс, нефтегазовые районы, кластер, вахтовый метод, демографические процессы, недропользователи, территории традиционного природопользования, коренные малочисленные народы Севера, договорные отношенияАннотация
Нефтегазовый комплекс России является основой ее социально-экономического развития и остается главным источником валютных поступлений. В новом веке освоение углеводородов продолжается со сдвигом в арктические районы. Цель настоящего исследования — выявление влияния нефтегазового комплекса Арктики на жизнедеятельность коренных народов Севера и определение направлений совершенствования договорных отношений между ними. В качестве основных методов использовались статистический, кластерный, агрегирование, аналогий и др. Различия нефтегазовых районов по масштабам хозяйственной деятельности, сырьевой специализации, особенностям транспортной логистики позволили выделить 6 кластеров: Надым-Уренгойский, Пуровский, Заполярный, Ненецкий, Таймыро-Туруханский (Ванкорский) и Усинский. Места добычи нефти и газа связаны с наиболее продуктивными по возобновляемым природным ресурсам территориями традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. С одной стороны, освоение этих территорий позволило расширить сырьевую базу нефтегазовых ресурсов страны. С другой стороны, это привело к социальным и экологическим проблемам для коренного населения, связанным со снижением возобновляемого природно-ресурсного потенциала территорий их традиционного проживания и хозяйственной деятельности вследствие загрязнения и отторжения промысловых угодий. При этом дефицит квалифицированных кадров на северных и арктических территориях традиционно решается с помощью вахтового метода, что позволяет нефтегазовым компаниям избежать затрат на создание социальной инфраструктуры. Несмотря на совершенство технологий и декларируемые принципы государственной политики в отношении решения социальных, этнических и экологических проблем коренных малочисленных народов Севера при освоении северных и арктических территорий доминируют экономические выгоды. Таким образом, заключение договорных отношений между добывающими корпорациями и коренными этносами северных и арктических территорий не защищает коренное население от угроз его жизнедеятельности. Для снижения рисков ущерба коренному населению и окружающей среде при освоении месторождений углеводородов необходима комплексная оценка потенциала возобновляемых природных ресурсов территорий традиционного природопользования.
Библиографические ссылки
Alekseev, V. V., & Raevsky, S. V. (2016). Razvitie ekonomiki severnogo regiona s uchetom interesov korennykh malochislennykh narodov Severa [Development of northern regions economy taking into account the interests of indigenous ethnic groups]. Moscow: Ekonomicheskoe obrazovanie. (In Russ.)
Andreeva, E. L., Dushin, A. V., Ignatieva, M. N., Litovsky, V. V., Loginov, V. G., Petrov, M. B., Polbitsyn, S. N., Pytkin, A. N., Balandin, D. A., Balashenko, V. V., Zakharchuk, E. A., Litvinova, A. A., Nekrasov, A. A., Pasynkov, A. F., Polyanskaya, I. G., Ratner, A.V., Yurak, V. V., Averina, L. M., Morozova, L. M., & Kubarev, M. S. (2017). Stsenarnye podkhody k realizatsii uralskogo vektora osvoeniya i razvitiya rossiyskoy Arktiki [Scenario-based approaches to the implementation of the Ural vector of exploration and development of the Russian Arctic]. Ekaterinburg: Institute of Economics UB RAS. (In Russ.)
Bandman, M. K. (1980). Territorialno-proizvodstvennye kompleksy: teoriya i praktika predplanovykh issledovaniy [Territorial production complexes: theory and practice of pre-planned research]. Novosibirsk: Nauka. (In Russ.)
Bekkers, E., Francois, J. F., & Rojas-Romagosa, H. (2018). Melting ice caps and the economic impact of opening the Northern Sea Route. The Economic Journal, 128 (610), 1095–1127.
Boldyrev, V. E. (2016). The North of Canada: Issues of the Last North American Frontier Development. SShA i Kanada: ekonomika, politika i kultura [USA & Canada: Economics, Politics, Culture], (1), 56-67. (In Russ.)
Bone, R. (2009). The geography of the Canadian North: issues and challenges. Oxford University Press.
Brekhuntsov, A. M., Byakov, A. V., Mullin, A. I., & Nesterov, I. I. (2023). The current status and prospects for the development of the natural gas resource base in the north of Western Siberia. Mineralnye resursy Rossii. Ekonomika i upravlenie [Mineral resources of Russia. Economics & Management], (3), 3-11. (In Russ.)
Canadian Aboriginal Economic Development Strategy. (1996). Status Report. Government of Canada. Economist, 339 (7967), 31.
Colbourne, R. (2017). Indigenous Entrepreneurship and Hybrid Ventures. In: A. C. Corbett, J. A. Katz (Eds.), Hybrid Ventures (Advances in Entrepreneurship, Firm Emergence and Growth, Volume 19) (pp. 93-149). Emerald Publishing Limited.
Dana, L.-P. (2015). Indigenous entrepreneurship: An emerging field of research. International Journal of Business and Globalisation, 14 (2), 158. http://doi.org/10.1504/IJBG.2015.067433
Detter, G. F. (2017). The economy of the Northern reindeer husbandry in Yamal: problems and opportunities. Nauchnyy vestnik YaNAO [Scientific Bulletin of the Yamal-Nenets Autonomous District], (4), 4-17. (In Russ.)
Efimov, I. P., Gurtov, V. A., & Stepus, I. S. (2022). Recruitment needs of the Russian Arctic economy: Future outlook. Voprosy ekonomiki, (8), 118-132. https://doi.org/10.32609/0042–8736-2022-8-118-132 (In Russ.)
Fauzer, V. V. (2014). Demographic potential of the Russia’s northern regions as a factor and condition of economic development of the Arctic. Ekonomika regiona [Economy of region], (4), 69-81. (In Russ.)
Golovnyov, A. V., & Abramov, I. V. (2014). Reindeer and gas: development strategies of Yamal. Vestnik arkheologii, antropologii i etnografii, (4), 122-131. (In Russ.)
Griffits, F. (1983). Arctic Third World: Indigenous People and Resource Development. Cold Regions Science and Technology, (7), 349-355.
Knapp, G., & Huskey, L. (1988). Effects of transfers on remote regional economies: The transfer economy in rural Alaska. Growth and Change, 19 (2), 25-30.
Komarova, A. V., & Novikova, A. Yu. (2022). Economic performances of oil producing regions in Russia. Mineralnye resursy Rossii. Ekonomika i upravlenie [Mineral resources of Russia. Economics & Management], (1), 45-52. (In Russ.)
Kosmachev, K. P. (1974). Pionernoe osvoenie taygi [Pioneer development of the taiga]. Novosibirsk, 143. (In Russ.)
Kryukov, V. A., & Tokarev, A. N. (2007). Neftegazovye resursy v transformiruemoy ekonomike: o sootnoshenii realizovannoy i potentsialnoy obshchestvennoy tsennosti nedr (teoriya, praktika, analiz i otsenka) [Oil and gas resources in the transformed economy: on the ratio of the realized and potential social value of a subsoil (theory, practice, analysis and evaluations)]. Novosibirsk: Nauka-Center, 588. (In Russ.)
Lazhentsev, V. N. (2021). The Arctic and the North: A Russian Spatial Development Context. Ekonomika regiona [Economy of region], 17 (3), 737-754. (In Russ.)
Lazhentsev, V. N. (2022). Sotsialno-ekonomicheskie problemy Severa Rossii: sb. avtorskikh statey po severo-arkticheskoy tematike [Socio-economic problems of the North of Russia: collection of author’s articles on the North Arctic theme]. Syktyvkar: FITs Komi NTs UrO RAN. (In Russ.)
Lebedeva, E. M. (2023). A study of the development of innovative activities in oil and gas regions using a cross-methodological approach. Problemy prognozirovaniya [Studies on Russian Economic Development], (2), 111–125. https://doi.org/10.47711/0868–6351-197-111-125 (In Russ.)
Leksin, V. N., & Porfiriev, B. N. (2021). State Arctic policy of Russia. Federalizm [Federalism], 26 (1), 15–43. http://doi.org/10.21686/2073–1051-2021-1-15-43 (In Russ.)
Leksin, V. N., & Porfiriev, B. N. (2022). The other Arctic: experience in system diagnostics. Problemy prognozirovaniya [Studies on Russian Economic Development], (1), 34-44. http://doi.org/10.47711/0868–6351-190-34-44 (In Russ.)
Loginov, V. G. (2017). Socio-demographic potential of the ethnic regions of the Arctic. Zhurnal ekonomicheskoy teorii [Russian Journal of Economic Theory], (4), 37-49. (In Russ.)
Loginov, V. G. (2021). Rotation system as the basic source of workforce for the development of oil and gas resources of the arctic polar regions. Izvestiya Uralskogo gosudarstvennogo gornogo universiteta [News of the Ural State Mining University], (2), 191-201. (In Russ.)
Loginov, V. G. (2023). Natural resource potential of the region: state and assessment. Izvestiya Uralskogo gosudarstvennogo gornogo universiteta [News of the Ural State Mining University], (2), 155-163 http://doi.org/10.21440/2307–2091-2023-2-155-163 (In Russ.)
Markhinin, V. V., & Udalova, I. V. (2002). Traditsionnoe khozyaystvo narodov Severa i neftegazovyy kompleks (Sotsiologicheskoe issledovanie v KHanty-Mansiyskom avtonomnom okruge) [Traditional economy of the peoples of the North and oil and gas sector: sociological research in Khanty-Mansi Autonomous Okrug]. Novosibirsk: Nauka, 254. (In Russ.)
Missens, R. M., Anderson, R. B., & Dana L.-P. (2014). A study of natural resource use by the Nehiyaw (Cree) First Nation. International Journal of Entrepreneurship and Small Business, 21(4), 495-512. http://doi.org/10.1504/IJESB.2014.062017
Pilyasov, A. N. (2020). Predprinimatelstvo v Arktike: Problemy razvitiya malogo i srednego biznesa v Arkticheskoy zone, ili chem arkticheskie predprinimateli pokhozhi na belykh medvedey? [Entrepreneurship in the Arctic: Problems of development of small and medium-sized businesses in the Arctic zone, or how are Arctic entrepreneurs similar to polar bears?]. Moscow: KRASAND. (In Russ.)
Pilyasov, A. N. (Ed.). (2022). Osvoenie Arktiki 2.0: Prodolzhenie traditsiy sovetskikh issledovaniy [Arctic Exploration 2.0: Continuation of the traditions of Soviet research]. M.: KRASAND, 432. (In Russ.)
Pilyasov, A. N., & Zamyatina, N. Yu. (2019). Development of the North 2.0: challenges of making a new theory. Arktika i Sever [Arctic and North], (34), 57–76. http://doi.org/10.17238/issn2221–2698.2019.34.57 (In Russ.)
Pitukhina, M. A., & Belykh, A. D. (2023). Measures to support indigenous peoples in their places of traditional residence: the experience of the Yamalo-Nenets Autonomous Area. Arktika: ekologiya i ekonomika [Arctic: ecology and economy], 13 (1), 119-126. http://doi.org/10.25283/2223–4594-2023-1-119-126 (In Russ.)
Potravny, I. M., Gassiy, V. V., Chernogradsky, V. N., & Postnikov, A.V. (2016). Social responsibility of mining companies in the territory of traditional nature management as a basis for partnership between the government, business and indigenous peoples of the North. Arktika: ekologiya i ekonomika [Arctic: ecology and economy], (2), 56-63. (In Russ.)
Stepus, I., & Gurtov, V. (2023). Shift employment in the economy of the Arctic zone of the Russian Federation: dynamics, scale, and occupational classification of workers by categories. Obshchestvo i ekonomika [Society and economy], (6), 90-108. http://doi.org/10.31857/S020736760025036-8 (In Russ.)
Temirbayeva, E. Y. (2021). Indigenous Treaty Rights and Aboriginal Rights in Canada. SShA i Kanada: ekonomika, politika i kultura [USA & Canada: Economics, Politics, Culture], (5), 103-119. (In Russ.)
Vasilkova, T. N., Evai, A. V., Martynova, E. P., & Novikova, N. I. (2011). Korennye malochislennye narody i promyshlennoe razvitie Arktiki (etnologicheskiy monitoring v Yamalo-Nenetskom avtonomnom okruge) [Indigenous Peoples and Industrial Development of the Arctic (Ethnological Monitoring in the Yamalo-Nenets Autonomous Okrug)]. Moscow; Shadrinsk: Shadrinskiy Dom Pechati. (In Russ.)
Zuev, S. M., Kibenko, V. A., & Sukhova, E. A. (2017). Socio-economic factors of life of the nomadic population of the Yamal-Nenets Autonomous District. Vestnik Tyumenskogo gosudarstvennogo universiteta. Sotsialno-ekonomicheskie i pravovye issledovaniya [Tyumen State University Herald. Social, Economic, and Law Research], 3 (3), 33-44. https://doi.org/10.21684/2411–7897-2017-3-3-33-44 (In Russ.)
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2024 Логинов Владимир Григорьевич
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
