Продовольственная безопасность и импортозамещение - основные стратегические задачи современной аграрной политики

Авторы

  • Анатолий Иванович Алтухов Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства
  • Вениамин Васильевич Дрокин Институт экономики УрО РАН
  • Алексей Серафимович Журавлев Институт экономики УрО РАН

DOI:

https://doi.org/10.17059/2015-3-21

Ключевые слова:

аграрная политика, диспаритет цен, Евроазиатский экономический союз, импортозамещение, конкурентоспособность, конкурентные преимущества, продовольственная безопасность, продовольственная независимость

Аннотация

К настоящему времени сложилась принципиально новая социально-экономическая ситуация на селе и в аграрной сфере. Она во многом не укладывается в рамки действующей национальной аграрной политики как долговременного инструмента экономического регулирования агропродовольственного рынка и государственной поддержки аграрной сферы и прежде всего ее основы - сельского хозяйства. Обеспечение продовольственной безопасности на основе импортозамещения в условиях глобализации национальных агропродовольственных рынков возможно при макроэкономических условиях, способствующих развитию конкурентоспособной аграрной отрасли. Основной причиной, сдерживающей развитие отрасли, является неэквивалентный межотраслевой обмен не в пользу сельского хозяйства. В статье предложен и апробирован авторский вариант несложной методической схемы оценки влияния ценовых межотраслевых отношений и государственной финансовой поддержки (в виде субсидий) сельскохозяйственных организаций на формирование их рентабельности. По результатам оценки сделаны выводы: - с учетом реального вклада аграрной отрасли в экономику страны она является самодостаточной для своего развития, то есть у государства объективно имеется возможность увеличить расходы на ликвидацию негативных последствий от неэквивалентного межотраслевого обмена; - величина расходов на государственную финансовую поддержку должна обеспечить сельскохозяйственным товаропроизводителям формирование рентабельности до уровня, позволяющего стимулировать эффективный труд работников и выстроить систему доступного кредитования объектов технико-технологической модернизации, необходимой для производства конкурентоспособной продукции. - решение проблемы повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции должно приниматься, в первую очередь, на федеральном уровне. В числе существенных факторов повышения конкурентноспособности отдельных видов отечественного продовольствия и сельскохозяйственного сырья следует рассматривать и реализацию научно обоснованных соглашений по аграрной политике в странах ЕАЭС. В статье изложены основные направления формирования общей аграрной политики в новом интеграционном образовании.

Биографии авторов

Анатолий Иванович Алтухов, Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства

академик РАН, доктор экономических наук, профессор, заведующий отделом территориально-отраслевого разделения труда в АПК, Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства (Российская Федерация, 123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 35, корп. 20; e-mail: prognos@mail.ru).

Вениамин Васильевич Дрокин, Институт экономики УрО РАН

кандидат экономических наук, старший научный сотрудник сектора развития агропродовольственных систем и маркетинговых исследований, Институт экономики УрО РАН (Российская Федерация, 620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, 29; e-mail: drokin27@mail.ru).

Алексей Серафимович Журавлев , Институт экономики УрО РАН

старший научный сотрудник сектора развития агропродовольственных систем и маркетинговых исследований, Институт экономики УрО РАН (Российская Федерация, 620014, г. Екатеринбург, ул. Московская; 29, e-mail: drokin27@mail.ru).

Библиографические ссылки

Gosudarstvennaya programma razvitiya selskogo khozyaystva i regulirovaniya rynkov selskokhozyaystvennoy produktsii, syrya i prodovolstviya na 2013-2020 gody [State development program for agriculture and regulation of the markets of agricultural production, raw materials and food for 2013-2020]. Moscow: FGBNU Rosinformagrotekh Publ., 204.

Gumerov, R. (2010). Obespechenie prodovolstvennoy bezopasnosti strany. Udalsya li doktrinalnyy dokument? [Ensuring the food security of the country. Whether the doctrinal document was successful?]. Rossiyskiy ekonomicheskiy zhurnal [Russian economic journal], 2, 11-22.

Ovchinnikov, O. G. (2015). Opyt SShA i tekushchie zadachi razvitiya agrarnogo sektora Rossii [The USA experience and the current problems of development of the Russian agrarian sector]. Ekonomika selskokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy [Economy of agricultural and processing enterprises], 2, 48-50.

Buzdalov, I. (2010). Rossiyskoye krestyanstvo pod pressom «perekachki» [The Russian peasantry under a press of "transfer"]. Obshchestvo i ekonomika [Society and economics], 2, 73-86.

Bespakhotnyy, G. V. (2015). Zadachi gosudarstvennogo planirovaniya APK i metody ikh resheniya [Problems of governmental planning of agro-industrial complex and methods for solution]. Ekonomika selskogo khozyaystva Rossii [Agrarian economics of Russia], 5, 2-7.

Serkov, A.F. (2014). Agrarnaya politika: vyzovy i perspektiva [Agrarian policy: challenges and prospect]. Ekonomika selskokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy [Economy of agricultural and processing enterprises], 12, 2-6.

Kizhlay, G. M. & Rogoleva, N. S. (2014). Trudovyye resursy i ekonomicheskaya effektivnost ikh ispolzovaniya v selskom khozyaystve [Manpower and economic efficiency of its use in agriculture]. Agrarnyy vestnik Urala [The agrarian bulletin of Ural], 7, 88-93.

Golubev, A. V. (2015). Razvitie APK na osnove otechestvennykh innovatsiy kak uslovie importozameshcheniya [Development of agro-industrial complex on the basis of national innovations as a condition for import substitution]. Ekonomika selskokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy [Economy of agricultural and processing enterprises], 2, 42-47.

Aganbegyan, A. G. & Porfiryev, B. N. (2015). Zameshchenie importa prodovolstviya i razvitie «zelyonoy» agroekonomiki kak strategicheskie otvety na antirossiyskie sektoralnye sanktsii [Food import substitution of food products and development of "green" agro-economy as the strategic answers to the anti-Russian sectoral sanctions]. Ekonomika selskokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy [Economy of agricultural and processing enterprises], 2, 16-27.

Porter, M. (2006). Konkurentsiya [The competition]. Moscow: Williams Publ., 608.

Robinson, J. Ekonomicheskaya teoriya nesovershennoy konkurentsii [Economic theory of the imperfect competition]. Moscow: Ekonomika Publ., 390.

Skakun, A. S. (2013). Prioritetnyye napravleniya po povysheniyu effektivnosti i konkurentosposobnosti agropromyshlennogo kompleksa [The priority directions on increase of efficiency and competitiveness in agro-industrial sector]. Vesti NAN Belarusi [Bulletin of the National Academy of Sciences of Belarus], 1, 23–31.

Uilmson O. I. Ekonomicheskie instituty kapitalizma: firmy, rynki, otnoshencheskaya kontraktatsiya [Economic institutes of capitalism: firms, markets, relational contracting]. St. Petersburg: Lenizdat Publ., 702.

Kholden, R. K. (2001). Strategiya i taktika tsenoobrazovaniya [Strategy and tactics of pricing]. St. Petersburg: Piter Publ., 404.

Gelvanovskiy, M. (2005). Chto takoye konkurentosposobnost? [What is the competitiveness?]. Voprosy ekonomiki perekhodnogo perioda [Questions of economics of transition], 7, 3-25.

Gimadi, I. E., Drokin, V. V. & Zhuravlev, A. S. (2006). Razmeshchenie i spetsializatsiya selskokhozyaystvennogo proizvodstva v industrialnom regione. Ispolzovanie konkurentnykh preimushchestv, gosudarstvennoye regulirovanie [Placement and specialization of agricultural production in the industrial region. Use of competitive advantages, state regulation]. Ekaterinburg: Institute of Economics of the Ural Branch of RAS Publ., 209.

Загрузки

Опубликован

2015-09-21

Как цитировать

Алтухов, А. И., Дрокин, В. В., & Журавлев , А. С. (2015). Продовольственная безопасность и импортозамещение - основные стратегические задачи современной аграрной политики. Экономика региона, 11(3), 256–266. https://doi.org/10.17059/2015-3-21

Выпуск

Раздел

Исследовательские статьи