Изменение вектора промышленной политики и возможности инновационого развития индустриальных регионов

Авторы

  • Ольга Александровна Романова Институт экономики УрО РАН
  • Евгений Николаевич Стариков экспертно-анали­тический департамент Губернатора Свердловской области; Уральский государственный лесотехнический университет

DOI:

https://doi.org/10.17059/2015-3-26

Ключевые слова:

промышленная политика, индустриальный регион, экономические санкции, оборонно-промышленный комплекс, импортозамещение, инновационная инфраструктура

Аннотация

В статье обоснованы причины повышенного интереса как в развитых, так и в развивающихся странах к промышленной политике. Систематизация итогов развития промышленности России в период с 1989 г. по 2014 г. показала отсутствие системного выбора ее приоритетов, что не позволило сформировать стратегический вектор промышленной политики. Установлена целевая разнонаправленность промышленной политики на отдельных этапах экономического развития страны. Обосновано появление нового вектора промышленной политики в условиях введения экономических санкций против России, связанного с необходимостью импортозамещения и изменением модели развития отечественной экономики. На примере такого высокоразвитого региона, как Средний Урал, показана динамика и особенности развития промышленности территории. Установлено, что совокупный уровень инновационной активности организаций продолжает оставаться низким и составляет всего лишь 12 %, хотя в обрабатывающих производствах этот показатель выше аналогичного показателя по экономике области в целом на 4 абсолютных процентных пункта. Проанализирована промышленная политика Среднего Урала и установлены драйверы инновационного развития промышленного сектора региональной экономики. Выявлены возможности оборонно-промышленного сектора, отраслей гражданского машиностроения, горно-металлургического, химико-фармацевтического и лесного комплексов Свердловской области в осуществлении политики импортозамещения. Представлены наиболее значимые инвестиционные проекты, реализация которых позволит снизить импортозависимость экономики области. Показаны возможности научно-исследовательского сектора региона, а также созданной здесь инновационной инфраструктуры в решении этой проблемы. Обоснована необходимость разработки региональных законов о промышленной политике, развивающих основные положения Федерального Закона «О промышленной политике в Российской Федерации».

Биографии авторов

Ольга Александровна Романова, Институт экономики УрО РАН

доктор экономических наук, профессор, заведующая отделом, Институт экономики УрО РАН (Российская Федерация, 620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, д. 29; email:econ@uran.ru).

Евгений Николаевич Стариков, экспертно-анали­тический департамент Губернатора Свердловской области; Уральский государственный лесотехнический университет

кандидат экономических наук, доцент, заместитель директора, экспертно-аналитический департамент Губернатора Свердловской области (Российская Федерация, 620075, г. Екатеринбург, ул. Горького д. 21/23, оф. 321; starik1705@yandex.ru).

Библиографические ссылки

Kondratyev, V. (2014). Eshchyo raz o promyshlennoy politike [Once again about industrial policy]. Problemy teorii i praktiki upravleniya [Problems of the theory and practice of management], 12, 20-28.

Rodrik, D. (2010, April). The Return of Industrial Policy. Project Syndicate. Available at: http://www:project-syndicate.org/commentary/the_return-of-industrial-policy

Tatarkin, A.I. & Romanova, O.A. (2013). Sovremennyye instrumenty novoy industrializatsii promyshlennykh regionov [Modern instruments of new industrialization of the industrial regions]. Ekonomist [Economist], 8, 21-38.

Lerner, J. (2012). Boulevard of Broken Dreams: Why Public Efforts to Boost Entrepreneurship and venture capital Have Failed — and What to do about it. Princeton University Press, 240.

Altenburg, T. (2011). Industrial Policy in Developing Countries. Bonn, 101.

Vishnevsky, V. P. & Zbarazskaya, L. A. (Eds). (2013). Promyshlennaya politika i upravlenie razvitiem promyshlennosti v usloviyakh sistemnykh disbalansov: kontseptualnye osnovy [Industrial policy and the industry development management in the conditions of system imbalances: conceptual bases]. Donetsk, 180.

Bianchi, P. & Labory, S. (2006). From «old» industrial policy to “new” Industrial development policies. International handbook on industrial policy. In: P. Bianchi and S. Labory (Eds.). Cheltenham, UK, Northamptonb MA, USA: Edward Elgar, 3.

Starikov, Ye. N. (2014). Promyshlennaya politika Sverdlovskoy oblasti. Osobennosti sovremennogo etapa [Industrial policy of the Sverdlovsk region. Features of the present stage]. Regionalnaya ekonomika. Teoriya i praktika [Regional economy. Theory and practice], 46, 24-36.

Rodrik, D. (2004). Industrial Policy for the Twenty-First Century. London: Centre for Economic Policy Research. CEPR Disscussion Paper 4767, 38.

Romanova, O. A. (2008). Sovremennaya konkurentnaya promyshlennaya politika [Modern competitive industrial policy]. Sovremennaya konkurentsiya [Modern competition], 3, 44-57.

Tatarkin, A. I. & Romanova, O. A. (2013). O vozmozhnostyakh i mekhanizme neoindustrializatsii staropromyshlennykh regionov [On opportunities and neoindustrialization mechanism for the old industrial regions]. Ekonomist [Economist], 1, 21-38.

Klinova, M. & Sidorova, E. (2014). Ekonomicheskie sanktsii i ikh vliyanie na khozyaystvennyye svyazi Rossii s Evropeyskim soyuzom [Economic sanctions and their influence on economic communications of Russia with the European Union]. Voprosy ekonomiki [Questions of economy], 12, 67-79.

Kudrin, A. & Gurvich, Ye. (2014). Novaya model rosta dlya rossiyskoy ekonomiki [New growth model for the Russian economy]. Voprosy ekonomiki [Questions of economy], 12, 4-36.

Inozemtsev, V. (2014, July 23). Oderzhimye «sverkhderzhavnostyu» [Obsessed with «hyper great power statehood»]. Moskovskiy Komsomolets [Moskovsky Komsomolets], 3.

Romanova, O. A. & Starikov Ye. N. (2012). Zakonodatelnoye i normativno-pravovoye obespechenie modernizatsii promyshlennosti regiona. Printsipy, tendentsii i napravleniya razvitiya [Legislative and standard legal support of the regional industry modernization. Principles, tendencies and development directions]. Ekaterinburg: In-t ekonomiki UrO RAN Publ., 243.

Mekhrentsev, A. V., Bondarenko, S. A., Atepalikhina, E. A., Dolzhenko, L. M., Pryadilina, N. K., Starikov, Ye. N., Shpak, N. A. (2015). Strategicheskoye upravlenie sotsialno-ekonomicheskim razvitiem territoriy: metodologicheskie osnovy i prikladnoy instrumentariy: monografiya [Strategic management of socio-economic development of territories: methodological bases and applied tools: monograph]. In: A. V. Mekhrentsev (Ed.). Ekaterinburg: Ural. gos. lesotekhn. un-t Publ., 253.

Загрузки

Опубликован

2015-09-21

Как цитировать

Романова, О. А., & Стариков, Е. Н. (2015). Изменение вектора промышленной политики и возможности инновационого развития индустриальных регионов. Экономика региона, 11(3), 322–333. https://doi.org/10.17059/2015-3-26

Выпуск

Раздел

Исследовательские статьи