Экологическая ситуация и природоохранная политика в регионах России
DOI:
https://doi.org/10.17059/2016-1-6Ключевые слова:
загрязнение, окружающая среда, атмосферные выбросы, здоровье населения, заболеваемость, эколого-экономический прогноз, межотраслевое моделирование, государственная экологическая политика, природоохранный экономический механизм, платежи за негативное воздействиеАннотация
Статья посвящена экологической тематике, в ней представлены результаты анализа и прогноза состояния окружающей среды в регионах России. Предметом исследования является экономический природоохранный механизм, инструменты которого в настоящее время недостаточно стимулируют природоохранную деятельность. Цель работы - систематизировать и обобщить направления совершенствования инструментов и методов природоохранной политики, предложить способы повышения эффективности механизма платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду. Для реализации данной цели был построен прогноз выбросов загрязняющих атмосферу веществ в зависимости от различных сценариев экономического развития РФ - пессимистического (замедление экономического роста) и оптимистического (ускорение экономического роста). Оптимистический вариант прогноза реализован в рамках гипотезы укрепления реального курса рубля и роста цен на нефть, оживления инвестиционной политики, успешной реализации политики импортозамещения, грамотного применения инструментов кредитно-денежной и фискальной политики. Гипотеза продолжения негативных тенденций экономического развития конца 2014 г. лежит в основе пессимистического сценария. Для построения прогнозных расчетов была использована динамическая межотраслевая модель с экологическим блоком. При реализации оптимистического прогнозного сценария приходится ожидать увеличения нагрузки на окружающую природную среду. Наиболее важным результатом исследования является построенная в рамках этого сценария оценка ставок экологических платежей, необходимых для выполнения стимулирующих природозащитную деятельность функций. В статье представлены выводы о необходимости совершенствования институциональных экологических структур, научного обоснования ставок платежей за загрязнение, внедрения стимулирующих инструментов экономического природоохранного механизма. Результаты, представленные в статье, могут быть использованы при разработке эколого-экономических прогнозов развития России, в качестве информационно-аналитических рекомендаций при разработке направлений государственной и региональной природоохранной политики.Библиографические ссылки
O sostoyanii i ob okhrane okruzhayushchey sredy Rossiyskoy Federatsii v 2012 godu. Gosudarstvennyy doklad [About state and environmental protection of the Russian Federation in 2012. State report]. Moscow: ANO «Tsentr mezhdunar. proektov» Publ., 454.
Yablokov, A. V. (2007). Rossiya. Zdorovye prirody i lyudey [Russia. Health of the nature and population]. Moscow: RAEN Publ., 224.
Bobylev, S. N., Sidorenko, V. N., Safonov, Yu. V., Avaliani, S. L., Strukova, E. B. & Golub, A. A. (2002). Makroekonomicheskaya otsenka izderzhek dlya zdorovya naseleniya Rossii ot zagryazneniya okruzhayushchey sredy [Macroeconomic cost assessment for the health benefits of the Russian population from environmental pollution]. Moscow: Institut Vsemirnogo banka Publ.; Fond zashchity prirody Publ., 32.
Bloom, D., Canning, D. & Sevilla, J. (2004). The Effect of Health in Economic Growth: A Production Function Approach. World Development, 32(1), 1–13.
Fogel, R. W. (1994). Economic growth, population health and physiology: The bearing of Long term processes on the making of economic policy. American Economic Review, 369–395.
Raffin, N. & Seegmuller, T. (2014, May). Longevity, pollution and growth. Mathematical Social Sciences, 69, 22–33.
Boratyński, J., Plich, M. & Przybyliński, M. (2007). Modeling Economic and Social Impacts of Energy Prices in the Polish Economy. Recent Developments in INFORUM-type Modeling. In: Plich M., Przybyliński M. (Ed.). University of Lodz, Poland, 217.
Revich, B. A. (2004). Izmeneniya klimata v Rossii kak faktor riska zdorovyu naseleniya Rossii [Climate changes in Russia as a risk factor for health of the population of Russia]. Stokgolm, Rio, Yokhannesburg. Vekhi krizisa [Stockholm, Rio, Johannesburg. Crisis milestones]. Moscow: Nauka Publ., 331.
Gilmundinov, V. M., Kazantseva, L. K. & Tagaeva, T. O. (2011). Problemy okhrany vodnykh i atmosfernykh resursov Rossii [Problems of protection of water and atmospheric resources of Russia]. In: A. G. Korzhubaev (Ed.). Novosibirsk: Izdatel’stvo Instituta ekonomiki i organizatsii promyshlennogo proizvodstva SO RAN Publ., 166.
Isard, W., Bassett, K., Choguill, C., Furtado, J., Izumita, R., Kissin, J., Romanoff, E., Seyfarth, R. & Tatlock, R. (1968). On the linkage of socio-economic and ecologic systems. Papers in Regional Science, 21, 79–99.
Ayres, U. & Kneese, A. (1969). Production, Consumption and Externalities. American Economic Review, 59, 282–297.
Leontief, W. (1970). Environmental Repercussions and the Economic Structure — An Input-Output Approach. Review of Economics and Statistics, 52, 262–271.
Leontief, W. & Ford, D. (1972). Air Pollution and the Economic Structure: Empirical results of Input-Output Computations. Input-Output Techniques. In: Brody A. and Carter A. Amsterdam (Eds). North-Holland, 9–30.
Wiedmann, T. (2009). Editorial: Carbon Footprint and Input-Output Analysis. Economic Systems Research, 21, 175–186.
Wiedenhofer, D., Lenzen, M. & Steinberger, J. K. (2011). Spatial and Socioeconomic Drivers of Direct and Indirect Household Energy Consumption in Australia. Urban Consumption. In Newton P.W. (Ed.), Collingwood, Australia, CSIRO Publishing, 251–266.
Munksgaard, J. & Pedersen, K. A. (2001). CO2 Accounts for Open Economies: Producer or Consumer Responsibility? Energy Policy, 29, 27–334.
Peters, G. P. (2008). From Production-Based to Consumption Based National Emission Inventories. Ecological Economics, 65, 13–23.
Wiedmann, T., Wood, R., Minx, J., Lenzen, M., Guan, D. & Harris, R. (2010). A Carbon Footprint Time Series of the UK — Results from a Multi-region Input-Output Model. Economic Systems Research, 22, 19–42.
Peters, G. P., Andrew, R. & Lennox, J. (2011). Constructing an Environmentally-Extended Multi-regional Input-Output Table using the GTAP Database. Economic Systems Research, 23, 131–152.
Wiedmann, T. & Barrett, J. (2013). Policy-Relevant Applications of Environmentally Extended MRIO Databases — Experiences from the UK. Economic Systems Research, 25, 143–156.
Raa, T. T. & Shestalova, V. (2015). Supply-Use Framework for International Environmental Policy Analysis. Economic Systems Research, 27, 77–94.
Tagaeva, T. O. (2011). Improving Environmental Charges Using Results of the Forecast of the Environmental and Economic Development of the Russian Federation. Studies on Russian Economic Development, 22(3), 331–338.
Baranov, A. O., Pavlov, V. N. & Tagaeva, T .O. (2014). Trevozhnyye perspektivy: prognoz razvitiya ekonomiki Rossii na 2015–2017 gg. [Disturbing prospects: forecast of Russian economy for 2015–201]. EKO [ECO], 12, 15–35.
Girusov, E. V., Bobylev, S. L., Novoselov, A. L. & Chepurnykh, N. V. (2003). Ekologiya i ekonomika prirodopolzovaniya [Ecology and economy of environmental management]. Moscow: Yuniti-Dana Publ., 388.
Solovyanov, A. A. (2010). Sistema ekologicheskikh nalogov i platezhey v Evropeyskom soobshchestve [System of ecological taxes and payments in the European community]. Region. Ekonomika i sotsiologiya [Region. Economics and sociology], 2, 223–241.
Polzin, C., Lutz, C. & Filjum, S. (2010). Global Effects of a European Environmental Tax Reform. Book of Abstracts. WIOD Conference: Industry-Level Analyses of Globalization and its Consequences. Press of WIIW, Vienna, 7–8.
Danilov-Danilyan, V. & Kozeltsev, M. (1990). Vybrosy za platu [Emissions for payment]. Voprosy ekonomiki [Questions of economu], 1, 120–130.
Danilov-Danilyan, V. (2003). Platit il ne platit… [To pay or not to pay …]. Zelenyy mir [The green world], 5–6, 5–7.
Kokorin, A. & Korppoo, A. (2014). Tsel Rossii po parnikovym gazam na 2020 god. Prognozy, trendy i riski [The purpose of Russia on greenhouse gases for 2020. Forecasts, trends and risks]. Moscow: Friedrich Ebert Stiftung, 18.
Motosova, E. A. & Potravnyy, I. M. (2014). Plyusy i minusy vvedeniya uglerodnogo naloga: zarubezhnyy opyt i pozitsiya Rossii po Kiotskomu protokolu [The pluses and minuses of the carbon tax: foreign experience and position of Russia on the Kyoto Protocol]. EKO [ECO], 7, 180–189.
Gofman, K. G. (1994). Ekologizatsiya nalogovoy sistemy [Ecologization of tax system]. EKO [ECO], 3, 157–159.
Ryumina, E. V. (2009). Ekonomicheskiy analiz ushcherba ot ekologicheskikh narusheniy [The economic analysis of damage from environmental disruption]. Moscow: Nauka Publ., 331.
Gusev, A. A. (2004). Sovremennyye ekonomicheskie problemy prirodopolzovaniya [Current economic problems of environmental management]. Moscow: Mezhdunarodnyye otnosheniya Publ., 208.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2016 T.O. Tagaeva, V.M. Gilmundinov, L.K. Kazantseva
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
