Совершенствование региональной инвестиционной политики на основе комплексной программы развития сельских территорий

Авторы

DOI:

https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2021-1-20

Ключевые слова:

региональная экономика, инвестиции, развитие сельских территорий, региональная инвестиционная политика, государственная поддержка, критерии оценки, доля сельского населения, соотношение доходов сельского и городского домохозяйств, благоустройство сельских населенных пунктов, сбалансированность развития

Аннотация

На современном этапе существенно повысилось внимание органов власти к вопросам регионального развития, сглаживания социального и экономического неравенства сельских и городских территорий, эффективности аграрно-промышленного комплекса, демографической деградации села, что нашло отражение в государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий». Цель работы — оценка достижения поставленных в государственной программе критериев и обоснование приоритетных направлений инвестирования на перспективу. Гипотеза исследования предполагает, что достижение поставленных на федеральном уровне целей зависит от качественного содержания и степени выполнения принимаемых на региональном уровне программ развития сельских территорий. Авторами выявлены и доказаны неравномерность экономического, социального, инфраструктурного развития, диспропорции в инвестировании средств по различным направлениям, изменение источников финансирования в процессе решения задач, отсутствие четких целей аграрной политики и статистической информации по ряду показателей их достижения. На основе систематизации и обобщения взглядов других авторов на предмет исследования научно обоснованы наличие социальных проблем, неравенство доходов городского и сельского населения, низкий уровень инфраструктуры и крайне недостаточный объем средств, выделяемых на поддержку села. Разработан алгоритм сравнительного анализа основных параметров развития сельских территорий Липецкой области и близлежащих регионов, его соответствия установленным федеральной программой критериям, что позволило дать оценку эффективности принимаемых мер. Конкретизированы наиболее чувствительные проблемы, решение которых должно сбалансировать территориальное неравенство, отставание в социально-экономическом развитии, сделать Липецкую область более конкурентоспособной в сравнении с соседними областями и привлекательной с точки зрения проживания и инвестирования. Предложены и обоснованы ключевые направления совершенствования региональной инвестиционной политики. Результаты исследования могут быть использованы региональными органами управления при реализации политики развития сельских территорий.

Биографии авторов

Есина Юлия Леонидовна , Елецкий государственный университет им. И. А. Бунина

кандидат экономических наук, доцент, Институт права и экономики; заведующий кафедры бухгалтерского учета и аудита, Елецкий государственный университет им. И. А. Бунина; Scopus Author ID: 319971; https://orcid.org/0000-0002-5060-1264 (Российская Федерация, 399770, Липецкая обл., г. Елец, ул. Королева, д. 25; e-mail: esyul@mail.ru).

Степаненкова Наталья Михайловна , Елецкий государственный университет им. И. А. Бунина

кандидат экономических наук, доцент, Институт права и экономики; доцент, Елецкий государственный университет им. И. А. Бунина; Scopus Author ID: 584285; https://orcid.org/0000-0003-1472-0992 (Российская Федерация, 399750, Липецкая обл., Елецкий район, пос. Солидарность, ул. Садовая, 23; e-mail: nmstepanenkova@yandex.ru).

Библиографические ссылки

Kuklin A. A., Korobkov I. V. (2018). Selection of an Effective Trajectory of Regional Socio-Economic Development. Ekonomika Regiona [Economy of Region], 14(4), 1145–1155. DOI: 10.17059 / 2018–4-7 (In Russ.)

Zakshevsky, V. G. (2016). Finansovye aspekty razvitiya zemelnykh otnosheniy v selskom khozyaystve [Financial aspects of development of land relations in agriculture]. Voronezh: State NIIEOAPK Central Chernozem region of Russia, 243. (In Russ.)

Boschma, R., Coenen, L., Frenken, K. & Truffer, B. (2017). Towards a theory of regional diversification: combining insights from Evolutionary Economic Geography and Transition Studies. Regional Studies, 51(1), 31–45. DOI: 10.1080/00343404.2016.1258460.

Cortinovis, N., Jing, X., Boschma, R. & Van Oort, G. (2016). Quality of government and social capital as drivers of regional diversification in Europe. Papers in Evolutionary Economic Geography, 16(10), 37.

Christiaensen, L., De Weerdt, J., & Todo, Y. (2013). Urbanization and poverty reduction: the role of rural diversification and secondary towns. Agricultural Economics, 44(4–5), 435–447. DOI: 10.1111/agec.12028.

Denisov, V. I. (2018). Untapped Opportunities for the State Support of Agricultural Labour in Russia. Ekonomika regiona [Economy of Region], 14(3), 1003–1013. DOI: 10.17059 / 2018–3-22 (In Russ.)

Bodenstein, M. (2013). Equilibrium stability in open economy models. Journal of Macroeconomics, 35, 1–13. DOI: 10.1016 / j.jmacro.2012.09.002.

Wu, J. (2013). Imbalance and Balance of China’s Economy — A Perspective of Policy Combination. Journal of Shanghai Finance University, 3, 66–76.

Palley, T. I. (2015). The theory of global imbalances: mainstream economics vs structural Keynesianism. Review of Keynesian Economics, 3(1), 45–62.

Raskin, P. D., Electris, C. & Rosen, R. A. (2010). The Century Ahead: Searching for Sustainability. Sustainability, 2(8), 2626–2651. DOI: 10.3390 / su2082626.

Boons, F., Montalvo, C., Quist, J., & Wagner, M. (2013). Sustainable innovation, business models and economic performance: an overview. Journal of Cleaner Production, 45, 1–8. DOI: 10.1016/j.jclepro.2012.08.08.013.

Semin, N. A. & Namyatova, L. E. (2019). Specific features of agricultural production: theoretical and practical aspects. Ekonomika selskokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy [Economy of agricultural and processing enterprises], 5, 2–7. DOI: 10.31442 / 0235–2494–2019–0-5–2-6 (In Russ.)

Polushkin, N. A. (2017). Problems and prospects of development of rural areas in Russia. Regionalnaya ekonomika i upravlenie. Elektronnyy nauchnyy zhurnal [Regional economics and management: electronic scientific journal]. 1–2(49). Retrieved from: https://eee-region.ru/article/4918 (Date of access: 22.09.2019). (In Russ.)

Merenkova, I. N. (2011). Ustoychivoe razvitie selskikh territoriy: teoriya, metodologiya i praktika: avtoref. diss. … d-ra ekon. nauk [Sustainable rural development: theory, methodology and practice: Author’s summary of thesis of Dr. Sci. (Econ.)]. Voronezh: GNU NIIEEOAPK Central Committee of the Russian Federation, 50. (In Russ.)

Silvestrov, S. N., Bauer, V. P. & Eremin, V. V. (2018). Estimation of the Dependence of the Investment Multiplier on the Structure of the Regional Economy. Ekonomika regiona [Economy of Region], 14(4), 1463–1476. DOI: 10.17059/2018–4-31 (In Russ.)

Buzdalov, I. (2018). The present-day socio-economic characteristics of Russian agriculture and the ongoing systemic agrarian crisis. Obshchestvo i ekonomika [Society and Economy], 3, 75–92. (In Russ.)

Witte, S. Yu. (2014). Konspekt lektsiy o narodnom i gosudarstvennom khozyaystve, chitannykh ego imperatorskomu vysochestvu velikomu knyazyu Mikhailu Aleksandrovichu v 1900–1902 godakh [Abstract lectures on the national and state economy, read to his Imperial Highness Grand Duke Mikhail Alexandrovich in 1900–1902]. M.: Publishing House Yurait, 629. (In Russ.)

Mendeleev, D. I. (1995). Zavetnye mysli [Treasured thoughts]. M.: Thought, 414. (In Russ.)

Ohlin, B. (2004). Interregional and international trade [Mezhregionalnaya i mezhdunarodnaya torgovlya]. Trans. M: Case, 416. (In Russ.)

Izotov, D. A. (2018). Influence of Foreign Economic Activity on the Economic Growth of Russian Regions. Ekonomika regiona [Economy of Region], 14(4), 1450–1462. DOI: 10.17059/2018–4-30 (In Russ.)

Belova, T. N. (2019). The processes of import substitution in the agro-food sphere: success or failure? Ekonomika regiona [Economy of region], 15(1), 285–297. DOI: 10.17059 / 2019–1-22 (In Russ.)

Ternovykh, K. S., Nechaev, N. G. & Chernykh, A.N. (2011). Development of rural territories in the system of innovative transformations of the agro-industrial complex. Vestnik OrelGAU [Bulletin of agrarian science], 5, 45–48. (In Russ.)

Blokhin, V. N. (2017). Sustainable development strategy — condition for successful management of countryside. Yuzhno-Rossiyskiy sotsiologicheskiy zhurnal [South Russian Journal of Social Sciences], 1, 56–63. (In Russ.)

Buzdalov, I. N. (2015). Agrarian policy: methodological bases and the «Special Way» of its implementation in Russia. Nikonovskie chteniya [Nikonov readings], 20–1(20), 46–53. (In Russ.)

Buzdalov, I. N. (2015). A new strategy of the agrarian policy for sustainable rural development is necessary. Vestnik Instituta Ekonomiki Rossiyskoy akademii nauk [The Bulletin of the Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences], 2, 7–20. (In Russ.)

Maslova, O. M. & Grigoryeva, N. V. (2019). Urban and rural poverty: regional aspect. Gumanitarnye, sotsialno-ekonomicheskie i obshchestvennye nauk [Humanities, social-economic and social sciences], 10, 98–101. DOI: 10.23672/SAE.2019.10.38997 (In Russ.)

Загрузки

Опубликован

2021-03-29

Как цитировать

Есина, Ю. Л., & Степаненкова, Н. М. (2021). Совершенствование региональной инвестиционной политики на основе комплексной программы развития сельских территорий. Экономика региона, 17(1), 262–275. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2021-1-20

Выпуск

Раздел

Исследовательские статьи