Фонды специальной автономии и региональная экономическая конвергенция в Индонезии: панельные данные по регионам со специальным автономным статусом

Авторы

DOI:

https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2026-2-17

Ключевые слова:

фонд специальной автономии, региональная экономическая конвергенция, фискальная децентрализация, специальные регионы, региональные диспропорции

Аннотация

В Индонезии регионы со специальным автономным статусом получают значительные бюджетные трансферты, при этом региональное неравенство сохраняется, а прогресс в развитии остаётся ограниченным, что свидетельствует о недостаточной эффективности фондов специальной автономии как инструмента экономической конвергенции. В предыдущих исследованиях в основном оценивались такие показатели развития, как сокращение бедности или улучшение инфраструктуры, однако лишь в немногих напрямую рассматривался вопрос о том, способствуют ли фонды специальной автономии ускорению региональной экономической конвергенции. Данное исследование восполняет этот пробел, оценивая сам процесс конвергенции и непосредственное влияние фондов специальной автономии на экономический рост. На основе несбалансированных панельных данных по 496 городам и регентствам Индонезии, включая 59 территорий со специальным автономным статусом, за период 2007–2020 гг. в работе применяются такие эконометрические модели, как метод Хаусмана–Тейлора для анализа конвергенции и модель с фиксированными эффектами для оценки роста. Модели включают переменные фискальных трансфертов и контролируют отраслевую структуру экономики. Результаты показывают, что, несмотря на присутствие межрегиональной экономической конвергенции на национальном уровне, в регионах со специальным автономным статусом она протекает медленнее, чем в остальных провинциях. Кроме того, положительный эффект фондов специальной автономии ограничен краткосрочным периодом и не обеспечивает устойчивого стимула для роста. Полученные результаты свидетельствуют о том, что использование средств фондов пока не трансформировалось в производственный потенциал. Делается вывод о том, что долгосрочная эффективность фондов может быть обеспечена лишь при условии совершенствования механизмов их администрирования и концентрации ассигнований на приоритетных направлениях — инфраструктуре, образовании и здравоохранении. В качестве перспектив дальнейших исследований обозначены микроуровневый анализ и изучение институциональных механизмов управления.

Биографии авторов

Суянто, Университет имени доктора Соэтомо

магистр менеджмента, магистр экономики, главный лектор, Факультет экономики и бизнеса; Scopus Author ID: 57221784934; https://orcid.org/0000-0002-5954-6046  (Индонезия, провинция Восточная Ява, г. Сурабая; e-mail: suyanto_fe@unitomo.ac.id).

Альмугни Мухаммад Афдха Алиф , Университет Айрланга

бакалавр экономики, магистр экономики, научный сотрудник, Факультет экономики и бизнеса; Scopus Author ID: 59465565100; https://orcid.org/0009-0003-8971-8624  (Индонезия, провинция Восточная Ява, г. Сурабая; e-mail: muhammad.afdha.alif-2022@feb.unair.ac.id).

Хендарто Тоток , Университет имени доктора Соэтомо

магистр наук, главный лектор, Сельскохозяйственный факультет; Scopus Author ID: 57222963598; https://orcid.org/0000-0001-7257-7317  (Индонезия, провинция Восточная Ява, г. Сурабая; e-mail: totok@unitomo.ac.id).

Будино Ариф , Университет Мухаммадии в Суракарте

бакалавр юриспруденции, магистр права, старший лектор, Факультет права; Scopus Author ID: 57204561209; https://orcid.org/0000-0002-5284-5684 (Индонезия, провинция Центральная Ява, г. Суракарта; e-mail: ab368@ums.ac.id).

Библиографические ссылки

Aginta, H., Gunawan, A. B., & Mendez, C. (2023). Regional Income Disparities and Convergence Clubs in Indonesia: New District-Level Evidence. Journal of the Asia Pacific Economy, 28 (1), 101–132. https://doi.org/10.1080/13547860.2020.1868107

Appiah-Otoo, I., & Song, N. (2021). The Impact of ICT on Economic Growth-Comparing Rich and Poor Countries. Telecommunications Policy, 45 (2), 102082. https://doi.org/10.1016/j.telpol.2020.102082

Arestis, P., Şen, H., & Kaya, A. (2021). On the Linkage Between Government Expenditure and Output: Empirics of the Keynesian View Versus Wagner’s Law. Economic Change and Restructuring, 54, 265–303. https://doi.org/10.1007/s10644-020-09284-7

Aritenang, A. F. (2020). The Effect of Intergovernmental Transfers on Infrastructure Spending in Indonesia. Journal of the Asia Pacific Economy, 25 (3), 571–590. https://doi.org/10.1080/13547860.2019.1675352

Arlashkin, I. Y., Deryugin, A. N., & Filippova, I. N. (2025). The Influence of Intergovernmental Fiscal Relations on Regional Economic Growth. Economicheskaya Politika [Economic Policy], 20 (1), 56–83. https://doi.org/10.18288/1994-5124-2025-1-56-83 (In Russ.)

Barter, S. J., & Wangge, H. R. (2021). Indonesian Autonomies: Explaining Divergent Self-Government Outcomes in Aceh and Papua. Publius: The Journal of Federalism, 52 (1), 55–81. https://doi.org/10.1093/publius/pjab009

Bathelt, H., Buchholz, M., & Storper, M. (2024). The Nature, Causes, and Consequences of Inter-Regional Inequality. Journal of Economic Geography, 24 (3), 353–374.

Bekhet, H. A., & Othman, N. S. (2018). The Role of Renewable Energy to Validate Dynamic Interaction Between CO2 Emissions and GDP Toward Sustainable Development in Malaysia. Energy Economics, 72, 47–61. https://doi.org/10.1016/j.eneco.2018.03.028

Bostan, I., Moroşan, A. A., Hapenciuc, C. V., Stanciu, P., & Condratov, I. (2022). Are Structural Funds a Real Solution for Regional Development in the European Union? A Study on the Northeast Region of Romania. Journal of Risk and Financial Management, 15 (6), 232. https://doi.org/10.3390/jrfm15060232

Chowdhury, J. R., & Ghose, A. (2024). Role of Efficiency and Composition of Public Infrastructure: Implications for Growth and Employment. Macroeconomics and Finance in Emerging Market Economies, 17 (2), 374–395. https://doi.org/10.1080/17520843.2023.2281080

Chudik, A., Mohaddes, K., & Raissi, M. (2021). Covid-19 Fiscal Support and Its Effectiveness. Economics Letters, 205, 109939. https://doi.org/10.1016/j.econlet.2021.109939

Crucitti, F., Lazarou, N. J., Monfort, P., & Salotti, S. (2024). The Impact of the 2014–2020 European Structural Funds on Territorial Cohesion. Regional Studies, 58 (8), 1568–1582. https://doi.org/10.1080/00343404.2023.2243989

Das, G. G., & Drine, I. (2020). Distance from the Technology Frontier: How Could Africa Catch-Up via Socio-Institutional Factors and Human Capital? Technological Forecasting and Social Change, 150, 119755. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2019.119755

Desdiani, N. A., Sabrina, S., Husna, M., Budiman, A. C., Afifi, F. A. R., & Halimatussadiah, A. (2022). Local Budget Resilience in Times of COVID-19 Crisis: Evidence from Indonesia. Economies, 10 (5), 108. https://doi.org/10.3390/economies10050108

Digdowiseiso, K., Murshed, S. M., & Bergh, S. I. (2022). How Effective is Fiscal Decentralization for Inequality Reduction in Developing Countries? Sustainability, 14 (1), 505. https://doi.org/10.3390/su14010505

Erlando, A., Riyanto, F. D., & Masakazu, S. (2020). Financial Inclusion, Economic Growth, and Poverty Alleviation: Evidence from Eastern Indonesia. Heliyon, 6(10), e05235. https://doi.org/10.1016/j.heliyon.2020.e05235

Ezcurra, R., & Del Villar, A. (2021). Globalization and Spatial Inequality: Does Economic Integration Affect Regional Disparities? The Annals of Regional Science, 67, 335–358. https://doi.org/10.1007/s00168-021-01050-5

Fan, F., Li, M., Tao, R., & Yang, D. (2020). Transfer-Based Decentralisation, Economic Growth and Spatial Inequality: Evidence from China’s 2002 — 2003 Tax Sharing Reform. Urban Studies, 57 (1), 1–21. https://doi.org/10.1177/0042098019856780

Giombini, G., Grassetti, F., & Carrera, E. S. (2023). Economic Growth, Poverty Traps and Cycles: Productive Capacities Versus Inefficiencies. Journal of Economic Studies, 50 (7), 1375–1398. https://doi.org/10.1108/JES-06-2022-0365

Hafiszrianda, Y., & Iek, M. (2025). Analysis of the Elasticity of Village Funds and Special Autonomy Funds and Additional Infrastructure Funds on Poverty and Human Development Index and Human Development Index in Papua. Journal of Information Systems Engineering and Management, 10 (8s), 236–254.

Hannan, S. A., Honjo, K., & Raissi, M. (2022). Mexico Needs a Fiscal Twist: Response to Covid-19 and Beyond. International Economics, 169, 175–190. https://doi.org/10.1016/j.inteco.2022.01.004

Heger, M. P., & Neumayer, E. (2022). Economic Legacy Effects of Armed Conflict: Insights from the Civil War in Aceh, Indonesia. Conflict Management and Peace Science, 39 (3), 1–28. https://doi.org/10.1177/0738894221994503

Hill, H. (1991). Unity and Diversity: Regional Economic Development in Indonesia Since 1970. Oxford: Oxford University Press, 610.

Hopkins, J., Currie, M., Schurch, N., Martínez-Sánchez, G., & Farinelli, V. (2024). Enhancing Inclusive Growth to Create New Evidence of Rural Diversity: An Analysis in the Highlands and Islands of Scotland. Regional Studies, Regional Science, 11 (1), 324–350. https://doi.org/10.1080/21681376.2024.2342821

Lucas, R. E. (1988). On The Mechanics of Economic Development. Journal of Monetary Economics, 22 (1), 3–42. https://doi.org/10.1016/0304-3932(88)90168-7

Maksum, A., & Sahide, A. (2019). The Chinese Migrant Workers in Indonesia: The Local and Migrant Workers Context. Jurnal Ilmiah Peuradeun, 7 (3), 511–532. https://doi.org/10.26811/peuradeun.v7i3.348

Malisan, J., Marpaung, E., Hutapea, G., Puriningsih, F. S., & Arianto, D. (2023). Development of Short Sea Shipping in the North Coast of Java Island, Indonesia as a Potential Market. Transportation Research Interdisciplinary Perspectives, 18, 100760. https://doi.org/10.1016/j.trip.2023.100760

Marmad, T., & Ritahi, O. (2025). Spatial Modeling of the Impact of Human and Public Capital on Employment Convergence Between Regions in Morocco: Time Period from 2010 to 2023. ECONOMICS, 13 (2), 5–24. https://doi.org/10.2478/eoik-2025-0028

Ong, K., Matthews, K., & Wang, B. (2023). Growth Versus Equity: The Effects of Centralized Fiscal Transfers on Chinese Provinces. Regional Studies, 57 (11), 2307–2322. https://doi.org/10.1080/00343404.2022.2160868

Peck, J., Werner, M., & Jones, M. (2023). A Dialogue on Uneven Development: A Distinctly Regional Problem. Regional Studies, 57 (7), 1392–1403. https://doi.org/10.1080/00343404.2022.2116417

Prabowo, P. A., Supriyono, B., Noor, I., & Muluk, M. K. (2021). Special Autonomy Policy Evaluation to Improve Community Welfare in Papua Province Indonesia. International Journal of Excellence in Government, 2 (1), 24–40. https://doi.org/10.1108/ijeg-06-2019-0011

Romer, P. M. (1986). Increasing Returns and Long-Run Growth. Journal of Political Economy, 94 (5), 1002–1037. https://doi.org/10.1086/261420

Safwadi, I. (2020). The Impact of the Special Autonomy Fund on the Convergence of the Human Development Index in Aceh. Jurnal Ilmiah Peuradeun: The Indonesian Journal of the Social Sciences, 8 (1), 179–200. https://doi.org/10.26811/peuradeun.v8i1.367

Sanggrangbano, A., Antoh, A. E., & Timisela, S. I. (2024). The Impact of Special Autonomy Fiscal Policy on Papua’s Economic Development. International Journal of Accounting & Finance in Asia Pacific, 7 (1), 1–13.

Saptono, P. B., & Mahmud, G. (2023). Stimulus or Enforcement? How Intergovernmental Transfers Crowd-in Local Taxes in Indonesia. Public Finance Review, 51 (6), 782–837. https://doi.org/10.1177/10911421231191961

Solow, R. M. (1956). A Contribution to the Theory of Economic Growth. The Quarterly Journal of Economics, 70 (1), 65–94. https://doi.org/10.2307/1884513

Spilioti, N., & Anastasiou, A. (2024). European Structural and Investment Funds (ESIFs) and Regional Development Across the European Union (EU). Journal of Risk and Financial Management, 17 (6), 228. https://doi.org/10.3390/jrfm17060228

van Niekerk, A. J. (2020). Inclusive Economic Sustainability: SDGs and Global Inequality. Sustainability, 12 (13), 5427. https://doi.org/10.3390/su12135427

Wijatmoko, E., Armawi, A., & Fathani, T. F. (2023). Uncovering the Challenges of Sustainable Development in North Aceh: A Policy Analysis of Special Transfer Funds. Sustainability, 15 (11), 8585. https://doi.org/10.3390/su15118585

Wijayanti, S. W., Jamal, A., & Syathi, P. B. (2021). Transmission of Special Autonomic Funds in the Economy Through Mediation Variables. International Journal of Quantitative Research and Modeling, 2 (3), 163–172. https://doi.org/10.46336/ijqrm.v2i3.174

Wiryawan, B. A., & Otchia, C. (2022). The Legacy of the Reformasi: The Role of local Government Spending on Industrial Development in a Decentralized Indonesia. Economic Structures, 11, 3. https://doi.org/10.1186/s40008-022-00262-y

Yang, X., Barros, L., Matthews, K., & Meenagh, D. (2024). The Dynamics of Redistribution, Inequality and Growth Across China’s Regions. Journal of Policy Modeling, 46 (3), 613–637. https://doi.org/10.1016/j.jpolmod.2024.01.011

Загрузки

Опубликован

2026-06-26

Как цитировать

Суянто, Альмугни , М. А. А., Хендарто , Т., & Будино, А. (2026). Фонды специальной автономии и региональная экономическая конвергенция в Индонезии: панельные данные по регионам со специальным автономным статусом. Экономика региона, 22(2), 475–486. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2026-2-17

Выпуск

Раздел

Финансы