Компаративный анализ дифференциации результатов деятельности государственного сектора в регионах РФ и КНР

Авторы

  • Тарасова Ольга Владиславовна Институт экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения Российской академии наук (ИЭОПП СО РАН) https://orcid.org/0000-0003-3523-7641
  • Исупова Екатерина Николаевна Институт экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения Российской академии наук (ИЭОПП СО РАН) https://orcid.org/0000-0003-3931-3373

DOI:

https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2025-3-18

Ключевые слова:

государственный сектор, Российская Федерация, Китайская Народная Республика, региональная дифференциация, комплексная оценка, индекс результатов деятельности госсектора, рейтинг регионов

Аннотация

Пространственная неравномерность социально-экономического развития РФ обусловливает исследовательский интерес к возможностям количественного измерения деятельности государственного сектора на региональном уровне. Поиск и адаптация лучших практик развития территорий, используемых в других странах, будут более продуктивными после выполнения компаративного анализа в рамках указанной проблематики. Обзор литературы показал отсутствие актуальных комплексных оценок результатов деятельности госсектора на данных КНР в разрезе провинций, а также компаративных межстрановых исследований в такой постановке. Вышесказанное определило цель настоящей работы. Предлагаемая методика оценки базируется на построении сводного индекса по 73 для РФ и 76 для КНР показателям социально-экономического развития административно-территориальных единиц за 2014–2021 гг. Отдельно для России и Китая рассчитаны сводные региональные индексы результатов деятельности госсектора и субиндексы по 8 блокам: Безопасность; Здравоохранение; Образование, наука и инновации; Социальная поддержка; Спорт и культура; Транспорт; Экология; Экономическое развитие. Лидерами построенных рейтингов со значительным отрывом являются города центрального подчинения. Коэффициент Джини по сводным индексам свидетельствует о низкой дифференциации результатов в обеих странах. Показано, что наиболее интересны с точки зрения заимствования управленческого опыта КНР в территориальном развитии блоки Здравоохранение, Социальная поддержка, Спорт и культура, Транспорт. Результаты исследования могут быть полезны при обосновании приоритетных направлений работы госсектора в регионах, формировании контуров политики регионального развития на перспективу, разработке мер по выравниванию уровня социально-экономического развития регионов РФ. Планируется развивать исследование в направлении оценки пространственных взаимосвязей в работе госсектора в регионах РФ и КНР с помощью индекса Морана, а также системного изучения лучших практик КНР по выделенным направлениям.

Биографии авторов

Тарасова Ольга Владиславовна , Институт экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения Российской академии наук (ИЭОПП СО РАН)

кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник, Институт экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения Российской академии наук (ИЭОПП СО РАН); доцент, Новосибирский национальный исследовательский государственный университет; Scopus Author ID: 56500128100; https://orcid.org/0000-0003-3523-7641  (Российская Федерация, 630090, г. Новосибирск, пр. Академика Лаврентьева, д. 17; Российская Федерация, 630090, г. Новосибирск, ул. Пирогова, д. 1; e-mail: tarasova.o.vl@gmail.com).

Исупова Екатерина Николаевна , Институт экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения Российской академии наук (ИЭОПП СО РАН)

кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, Институт экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения Российской академии наук (ИЭОПП СО РАН); доцент, Новосибирский национальный исследовательский государственный университет; Scopus Author ID: 56731311600; https://orcid.org/0000-0003-3931-3373  (Российская Федерация, 630090, г. Новосибирск, пр-т Академика Лаврентьева, д. 17; Российская Федерация, 630090, г. Новосибирск, ул. Пирогова, д. 1; e-mail: e.meltenisova@g.nsu.ru).

Библиографические ссылки

Afonso, A., Schuknecht, L., & Tanzi, V. (2005). Public sector efficiency: An international comparison. Public Choice, 123 (3–4), 321–347. https://doi.org/10.1007/s11127-005-7165-2

Akindinova, N. V., Chernyavsky, A. V., & & Avdeeva, D. A. (2017). Effectiveness of budget expenditures in Russia and OECD countries. Voprosy ekonomiki, (2), 30–61. https://doi.org/10.32609/0042–8736-2017-2-30-61 (In Russ.)

Antipin, I. A., Vlasova, N. Yu., & Ivanova, O. Yu. (2020). Strategic priorities for managing spatial inequalities in the socio-economic development of the Russian regions. Upravlenets [The Manager], 11 (6), 28–43. https://doi.org/10.29141/2218–5003-2020-11-6-3 (In Russ.)

Deng, X., Liang, L., Wu, F., Wang, Z., He, S. (2022). A review of the balance of regional development in China from the perspective of development geography. Journal of Geographical Sciences, (32), 3–22. https://doi.org/10.1007/s11442-021-1930-0

Gong, G., & Zhao, Y. (2024). Ecology versus economic development: Effects of China’s Yangtze River Economic Belt strategy. International Studies of Economics, 19 (3), 330–352. https://doi.org/10.1002/ise3.75

Grishina, I., & Polinev, A. (2012). Innovative diagnostic technology for regional development of Russian Federation. Transportnoe delo Rossii [Transport business in Russia], (6-2), 27–31. (In Russ.)

Huang, J., Shen, J. H., & Sun, Z. (2023). Understanding China’s Economic Growth from a Regional Policy Perspective. China & World Economy, 31 (3), 1–26. https://doi.org/10.1111/cwe.12468

Jia, W., Liu, L., Wang, Z., & Peng, G. (2023). Analysis of the impact of public services on residents’ health: A spatial econometric analysis of Chinese provinces. International Journal of Public Health, 68. https://doi.org/10.3389/ijph.2023.1605938

Khugaev, T. R., & Fartyshev, A. N. (2023). Socio-economic differentiation of the regions of the People’s Republic of China and the Russian Federation: A comparative analysis. Rossiisko-kitaiskie issledovaniya [Russian & Chinese Studies], 7 (2), 200–213. https://doi.org/10.17150/2587–7445.2023.7(2).200-213 (In Russ.)

Kolomak, E. A., Kryukov, V. A., Melnikova, L. V., Seliverstov, V. E., Suslov, V. I., & Suslov, N. I. (2018). Spatial development strategy of Russia: expectation and reality. Region: ekonomika i sociologiya [Region: Economics & Sociology], (2(98)), 264–287. https://doi.org/10.15372/REG20180212 (In Russ.)

Kotov, A. V. (2020). Assessing the Efficiency of Regional Policy Tools. Ekonomika regiona [Economy of region], 16 (2), 352–362. https://doi.org/10.17059/2020-2-2 (In Russ.)

Kryukov, V. A., & Kolomak, E. A. (2021). Spatial development of Russia: main problems and approaches to the solution. Nauchnye trudy Vol’nogo ekonomicheskogo obshchestva Rossii [Scientific Works of the Free Economic Society of Russia], 227 (1), 92–114. https://doi.org/10.38197/2072–2060-2021-227-1-92-114 (In Russ.)

Lavrikova, Yu. G. (Ed.) (2024). Bol’shoi Ural: sotsial’no-ekonomicheskie i prostranstvennye izmeneniya v pervye desyatiletiya XXI veka [The Great Urals: Socio-economic and spatial changes in the first decades of the 21st century]. Ekaterinburg: Institute of Economics of the Ural Branch of RAS, 607. (In Russ.)

Leksin, V. N. (2012). Effectiveness of regional and local authorities: purposes and possibilities of the correct assessment. Region: ekonomika i sociologiya [Region: Economics and Sociology], (1), 3–39. (In Russ.)

Leksin, V. N., & Porfiryev, B. N. (2016). Evaluation of the effectiveness of government programs of socioeconomic development of regions of Russia. Studies on Russian Economic Development, 27 (4), 418–428. https://doi.org/10.1134/s1075700716040109

Limonov, L. E., & Nesena, M. V. (2019). Evaluation of the impact of public investment programs on social and economic performance of territories. Voprosy Ekonomiki, (1), 109–123. https://doi.org/10.32609/0042–8736-2019-1-109-123 (In Russ.)

Liu, J., Ma, X., Zhang, J., & Zhang, S. (2023). New-type urbanization construction, shift-share of employment, and CO2 emissions: Evidence from China. Environmental Science and Pollution Research, 30, 26472–26495. https://doi.org/10.1007/s11356-022-23880-2

Rykova, I. N., Fokina, T. V. (2014). Improving approaches to evaluating the effectiveness of the system of state programs of the Russian Federation. Sovremennaya nauka: Aktual’nye problemy teorii i praktiki [Modern science: actual problems of theory and practice], (9–10), 64–73. (In Russ.)

Schumann, A. (2016). Using outcome indicators to improve policies: methods, design strategies and implementation. OECD Regional Development Working Papers, (2016/02). Paris: OECD Publishing. https://dx.doi.org/10.1787/5jm5cgr8j532-en

Shi, J., Dai, X., Duan, K., & Li, J. (2023). Exploring the performances and determinants of public service provision in 35 major cities in China from the perspectives of efficiency and effectiveness. Socio-Economic Planning Sciences, 85, 101441. https://doi.org/10.1016/j.seps.2022.101441

Tang, R., Tang, T., & Lee, Z. (2014). The efficiency of provincial governments in China from 2001 to 2010: measurement and analysis. Journal of Public Affairs, 14 (2), 142–153. https://doi.org/10.1002/pa.1518

Tarasova, O. V., & Sedipkova, S. V. (2024). Assessing public sector performance in regions of the Russian Federation. Regional Research of Russia, 14 (2), 296–305. https://doi.org/10.1134/s2079970524600185

Tian, X., Geng, Y., Viglia, S., Bleischwitz, R., Buonocore, E., & Ulgiati, S. (2017). Regional disparities in the Chinese economy. An emergy evaluation of provincial international trade. Resources Conservation and Recycling, 126, 1–11. https://doi.org/10.1016/j.resconrec.2017.07.017

Yadava, A. K., & Neog, Y. (2022). Public Sector Performance and efficiency assessment of Indian States. Global Business Review, 23 (2), 493–511. https://doi.org/10.1177/0972150919862664

Yakunin, V. I., Sulakshin, S. S., Bagdasaryan, V. E., Orlov, I. B., & Stroganova, S. M. (2012). Kachestvo i uspeshnost’ gosudarstvennykh politik i upravleniya: monografiya [Quality and success of government policy and governance: monograph]. Moscow: Nauchnyi ekspert Publ., 496. (In Russ.)

Загрузки

Опубликован

2025-09-04

Как цитировать

Тарасова, О. В., & Исупова, Е. Н. . (2025). Компаративный анализ дифференциации результатов деятельности государственного сектора в регионах РФ и КНР. Экономика региона, 21(3), 835–847. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2025-3-18

Выпуск

Раздел

Пространственное развитие России и Китая