Механизмы стимулирования импортозамещения в строительной отрасли

Аннотация

Проблемы импортозависимости и импортозамещения являются серьезными факторами развития отечественной экономики. Предмет исследования - импортозависимость строительной отрасли в области технологий, цель исследования состоит в выявлении масштаба проблемы и обосновании направлений ее преодоления. В статье обосновываются значимость и важная роль импортозамещения в производстве строительных материалов и производстве строительного оборудования. Импортозамещение в строительной отрасли может реализовываться в двух основных направлениях, требующих разных подходов к поддержке и стимулированию: во-первых, импортозамещение по продукции строительного назначения, нацеленное на минимизацию рисков срыва поставки импортной продукции строительного назначения и преимущественное применение отечественных аналогов импортной продукции строительного назначения; во-вторых, импортозамещение по технологиям производства продукции строительного назначения, ориентированное на стимулирование развития производства отечественной конкурентоспособной продукции и технологическую и управленческую модернизацию промышленности строительных материалов, строительной индустрии. Процессы импортозамещения в строительной отрасли имеют ряд ограничений, в связи с чем в статье рассмотрены возможности и факторы, ограничивающие импортозамещение. Особое внимание в статье уделяется практике формирования региональных строительных кластеров как инструменту реализации политики импортозамещения. Критически рассматриваются цели и принципы создания кластеров, инициативные источники, используемые системы трансферта и использования знаний и инноваций. Делается вывод о необходимости стратегического освоения новой продукции для нужд строительного комплекса и проведения собственных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках не просто отраслевых, а межотраслевых. Обоснованы основные формы государственной поддержки, необходимые для реализации политики импортозамещения в строительной отрасли: организационные, административные и экономические меры, реализация которых при переходе на импортозамещение может привести к снижению стоимости строительных материалов, изделий и конструкций. В заключении статьи сформулированы приоритетные направления поддержки в рамках политики стимулирования импортозамещения в строительной отрасли. Предложенные в работе выводы и рекомендации могут быть использованы федеральными и региональными органами власти при разработке и принятии стратегических документов развития строительной отрасли, при планировании пространственного развития территорий.