О социально-экономическом значении повышения оплаты труда учителей
DOI:
https://doi.org/10.17059/2016-4-15Ключевые слова:
эффективность школьного образования, оплата труда учителей, кадровый потенциал российской школы, профессионализация учителей, средний класс, школьное образование, образовательные стратегии, политика в области образования, социальная политика, экономический кризисАннотация
Предметом рассмотрения являются социально-экономические итоги реформы оплаты труда учителей, которая позитивно повлияла на качество школьного образования. Вместе с тем, экономические трудности, которые переживает наша страна, могут поставить под угрозу достигнутые результаты. Информационной базой выступают результаты мониторингового исследования Центра экономики непрерывного образования РАНХиГС «Эффективность школьного образования», проведенного в 2015 г. в Свердловской, Воронежской, Ивановской областях. Методом анкетного интервью опрошены 2800 школьных педагогов, 2800 домохозяйств, имеющих в составе школьника, 200 директоров образовательных организаций. Опросы проведены по репрезентативной выборке, включающей как городское, так и сельское население. Показано, что в 2013/2014 учебном году средняя зарплата учителей достигла уровня средней по региону, что соответствовало требованиям майского Указа Президента РФ. Это соотношение было удержано в следующем году, причем размер зарплаты учителей полностью отразил дифференциацию социально-экономических показателей развития взятых в анализ российских регионов. В качестве основных позитивных последствий повышения оплаты труда учителей выступают омоложение учительского корпуса, повышение квалификации учителей, вхождение их в состав российского среднего класса. Исследуется также воздействие негативных явлений в экономике на перспективы воспроизводства достигнутых социально-экономических результатов повышения оплаты труда учителей. В качестве таких эффектов рассматривается сокращение доходов родителей школьников, что может привести к снижению запроса на платные образовательные услуги, являющиеся одним из источников внебюджетного финансирования школьного образования. В этом ключе рассмотрены прожективные образовательные стратегии родителей школьников. На основании анализа экономической деятельности школьных организаций и образовательных стратегий родителей школьников в условиях неблагоприятной экономической конъюнктуры показано, что снижение финансирования школ из региональных бюджетов (в связи с их дефицитностью) приведет к нивелированию достигнутых результатов.Библиографические ссылки
Klyachko, T. L. (2015). Zarabotnaya plata uchiteley — chto izmenilos? [Teacher salaries — what has changed?]. Ekonomicheskoye razvitie Rossii [Economic development of Russia], 4, 86–89.
Klyachko, T. L., Avraamova, E. M. & Loginov, D. M. (2014). Uchitelskaya zarplata i effektivnost raboty shkoly [Teacher’s salary and effective work of school]. Narodnoye obrazovanie [National education], 5, 26–38.
Avraamova, E. M. & Loginov, D. M. (2014). Rol shkolnogo obrazovaniya v razvitii chelovecheskogo kapitala [The role of schooling in human capital development]. Ekonomika regiona [Economic of region], 2(38), 53–62.
Rodina, N. V. (2014). Mezhregionalnyye razlichiya v zarabotnoy plate pedagogov do i posle prinyatiya Ukazov o povyshenii oplaty truda [Regional variations in the salaries of teachers before and after the adoption of Decrees on raising wages]. Voprosy obrazovaniya [Issues of education], 1, 64–79.
Tipenko, N. G. (2014). Zarabotnaya plata v obshchem obrazovanii v 2013 g. Mezhregional’nyy analiz, tendentsii i perspektivy [Salary in general education in 2013: an inter-regional analysis, trends and prospects]. Voprosy obrazovaniya [Issues of education], 4, 148–168.
Derkachev, P. V. (2014). Mezhregionalnyye razlichiya v reshenii zadachi povysheniya zarabotnoy platy pedagogicheskikh rabotnikov [Inter-regional differences in solving the problem of increasing salary for the teachers]. Voprosy obrazovaniya [Issues of education], 4, 128–147.
Pimenov, A. Yu. (2014). Kak «zastavit» stimuliruyushchuyu chast novoy sistemy oplaty truda rabotat na povyshenie professionalizma uchitelya? [How to get the incentive component of the new pay system to work to increase the professionalism of teachers]. Ekonomika obrazovaniya [Economic of education], 2, 80–84.
Shakirov, R. R. (2014). Sotsialno-ekonomicheskaya tselesoobraznost sovershenstvovaniya sistemy oplaty truda uchiteley [ocio-economic feasibility of improving the system of remuneration of teachers]. V mire nauchnykh otkrytiy [In the world of discoveries], 5(53), 88–93.
Boldysheva, N. O. (2014). Kak sdelat novuyu sistemu oplaty truda uchiteley effektivnoy [How to make a new remuneration system of teachers effective]. Narodonaselenie [The population], 2(64), 83–90.
Klyachko, T. L. (2014). Zarabotnaya plata pedagogicheskikh rabotnikov [Salary of pedagogical workers]. Ekonomicheskoe razvitie Rossii [Economic development of Russia], 4, 59–62.
Zubarevich, N. V. (2013). Integratsiya sotsialnoy i regionalnoy politiki [Integration of social and regional policy]. Razvitie chelovecheskogo kapitala — novaya sotsialnaya politika: sbornik nauchnykh statey [Development of a human capital — new social policy: collection of scientific articles]. Moscow: Delo RANKhiGS Publ., 544, (262–279).
Zubarevich, N. V. (2010). Regiony Rossii: neravenstvo, krizis, modernizatsiya [Regions of Russia: inequality, crisis, modernization]. Moscow: Nezavisimyy institut sotsialnoy politiki Publ., 160.
Regiony Rossii. Sotsialno-ekonomicheskie pokazateli. 2015. Stat. sb. [The regions of Russia. Socio-economic indicators. 2015. Statistical abstract]. (2015). Rosstat. Moscow, 1266.
Kuklin, A. A. & Vasilyeva, E. V. (2015). Blagosostoyanie i obshchestvennoe zdorovye naseleniya Rossii. Adaptatsiya k ekonomicheskoy nestabilnosti [Welfare and public health in Russia: adaptation to economic instability]. Ekonomika regiona [Economic of region], 1(41), 64–76.
Sherstyukova, A. V. & Ivanova, M. A. (2015). Obzor ekonomicheskoy situatsii strany glazami rossiyan [Overview of the economic situation of the country through the eyes of Russians]. Ekonomika i upravlenie. Problemy, resheniya [Economic and management. Issues, solutions], 10, 154–156.
The Global Middle Class, Views on Democracy, Religion, Values, and Life Satisfaction in Emerging Nations. (2009). The Pew Global Attitudes Project. Retrieved from: http://www.pewglobal.org/2009/02/12/the-global-middle-class/ (date of access: 01.04.2016).
Gorshkov, M. K. & Tikhonova, N. E. (Eds). (2016). Sredniy klass v sovremennoy Rossii. Opyt mnogoletnikh issledovaniy [The middle class in modern Russia: the experience of many years of research]. Moscow: Ves Mir Publ., 368.
Giddens, A. (2001). Sociology. Cambridge: Polity Press, 1183.
Sorensen, A. (2000) Toward a sounder basis for class analysis. The American Journal of Sociology, 105(6), 1523–1558.
Goldthorpe, J. H. & McKnight, A. (2004). The Economic Basis of Social Class. London: Centre for Analysis of Social Exlusion London School of Economics, 33.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2016 Авраамова Елена Михайловна, Логинов Дмитрий Михайлович
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
