Индивидуализация стратегий развития городов (на примере Екатеринбурга и Бирмингема)
DOI:
https://doi.org/10.17059/2020-2-5Ключевые слова:
стратегическое развитие территорий, индивидуализация стратегий, социальный прогресс, формирование образа будущегоАннотация
Стратегический подход к управлению развитием отдельных территорий становится в XXI в. все более популярным во всем мире. Наибольшие трудности в стратегическом планировании возникают при формировании планов и целей развития крупных городских агломераций, поскольку сложная структура экономики и социальных отношений определяет разнонаправленность интересов различных групп населения. Использование шаблонов стратегического планирования для таких территорий достаточно ограниченно, поскольку различные условия и потребности местных сообществ требуют индивидуализации как самого процесса планирования, так и применяемых подходов. В данном контексте авторы статьи обратились к идее сравнить стратегии развития двух городов, российского Екатеринбурга и английского Бирмингема, во-первых, потому что многие производственные, социально-культурные и демографические характеристики этих городов близки, а во-вторых, оба эти города стремятся развивать свои территории на основе стратегических планов, ориентированных на усиление их индивидуализации. В статье впервые обоснованы необходимость и возможность индивидуализации стратегий развития городов, предложена методология ее формирования. Показано, что своеобразие стратегий их развития зависит от технологического и социального прогресса. При этом технологический прогресс ведет к повышению общего уровня производительных сил городов, а социальный прогресс через формирование менталитета, социокультурных, этических и других ценностей обеспечивает индивидуальность стратегий их развития. Выдвинута гипотеза, согласно которой индивидуальность стратегического развития городов зависит от территориальной специфики социального прогресса, а базой формирования индивидуализации городов являются потребности их жителей. Возникновение новых потребностей ведет к необходимости актуализации стратегий, что выражается в приведении ресурсов в соответствие с новыми потребностями. На основе изучения и сопоставления опыта стратегического планирования двух городов предложены авторские методологические подходы к индивидуализации и актуализации стратегий развития городов. Определена система мероприятий по решению вопросов обеспечения индивидуализации, включающих установление перечня потребностей, анализ структуры и объемов ресурсов, а также способов реализации потребностей для достижения избранной цели. Обозначены условия, необходимые по актуализации стратегии, состоящие в учете как нарастающих потребностей, так и ресурсных возможностей для их удовлетворения. В работе делается вывод, что индивидуализация стратегий развития территорий самосовершенствуется через свою актуализацию и выражается в удовлетворении конкретных необходимых для данного сообщества потребностей, которые зависят от специфики социального прогресса. Обосновано, что индивидуальность городов и их стратегий базируется на ментальности жителей и их социальном импринтинге. Повышению индивидуальности способствует развитие научно-технологического и социально-культурного прогресса. Результаты исследования могут быть использованы органами государственной власти и местного самоуправления при разработке документов стратегического развития и их актуализации.
Библиографические ссылки
Leary, T. (2000). Istoriya budushchego [History of the future]. Kiev: Janus Books, 345. (In Russ.)
Bochko, V. S. (2018). Raskhozhdenie vzglyadov K. Marksa i A. I. Gertsena na perspektivy ekonomicheskogo razvi- tiya Rossii. Znacheniye dlya sovremennosti [Differences of Opinion between K. Marx and A. I. Herzen over the Prospects of Economic Development of Russia: Significance for the Present Time]. Ekonomika regiona [Economy of Region], 14(3), 740–757. DOI: 10.17059/2018–3–5 (In Russ.)
Maslow, A. H. (1954). Motivation and Personality. New York, NY: Harper & Row Publishers, 395
Strategicheskiy plan Ekaterinburga [The strategic plan of Ekaterinburg]. (2007). Ekaterinburg: Ural University Publishing, 242. (In Russ.)
Strategicheskiy plan razvitiya Ekaterinburga do 2030 goda [Strategic development plan of Ekaterinburg until 2030]. (2018). Ekaterinburg, 204. (In Russ.)
Gennin, V. (1995). Gennin V. Uralskaya perepiska s Petrom I i Ekaterinoy I [Ural correspondence with Peter I and Catherine I]. Ekaterinburg: Bank of cultural information, 467. (In Russ.)
Birmingham Unitary development plan, October 2005. (2005). Birmingham, 56.
Birmingham City Council. Birminghams Transformation and Future Prospects. (2008). Birmingham, 72.
Birmingham plan 2031: Birmingham development plan, pre-submission version, planning for sustainable growth, December 2013. (2013). Birmingham, 35.
Goloborodsky, M., Tokmeninova, L. & Sanok, S. (2013). Istoriya generalnogo plana Ekaterinburga. 1723–2013. [History of the general plan of Ekaterinburg. 1723–2013]. Ekaterinburg: TATLIN PUBLISHERS, 40. (In Russ.)
Atkinson, T. U. (2009). Vostochnaya i Zapadnaya Sibir: povestvovanie o semi godakh issledovaniy i priklyucheniy v Sibiri, Mongolii, stepyakh Kirgizii, Kitayskoy Tartarii i chasti Tsentralnoy Azii [Oriental and Western Siberia: a narrative of seven years explorations and adventures in Siberia, Mongolia, the Kirghis Steppes, Chinese Tartary, and part of Central Asia]. SPb.: Alfaret, 656. (In Russ.)
Alferov, N. S., Belyankin, G. I., Kozlov, A. G. & Korotkovsky, A. E. (1980). Sverdlovsk (stroitelstvo i arkhitektura) [Sverdlovsk (construction and architecture)]. Moscow: Stroyizdat, 160. (In Russ.)
Beklenishcheva, M. V. (2017). Zabytye goroda-pobratimy: mezhmunitsipalnye svyazi Sverdlovska v 1955–1966 gg. [Forgotten Twin Cities of Sverdlovsk (1955–1966)]. Dokument. Arkhiv. Istoriya. Sovremennost [Document. Archive. History. Modernity], 17, 36–50. (In Russ.)
Bochko, V. S. (2000). Metodologicheskie osnovy formirovaniya Strategicheskogo plana goroda. Nauchnyy doklad [Methodological foundations of the formation of the strategic plan of the city. Scientific report]. Ekaterinburg: Akademkniga Publishing House, 32. (In Russ.)
Bochko, V. S. (2004). Metodicheskie rekomendatsii po razrabotke Strategicheskogo plana razvitiya munitsipalnogo obrazovaniya. Preprint [Guidelines for the development of the Strategic Plan for the development of the municipality. Preprint]. Ekaterinburg: Institute of Economics, UB RAS Publ., 36. (In Russ.)
Suel, E., Polak, J. W., Bennett, J. E. & Ezzati M. (2019). Measuring social, environmental and health inequalities using deep learning and street imagery. Scientific Report, 9, 6229–6239. DOI: https://doi.org/10.1038/s41598–019–42036-w.
Saunders, P., Campbell, P., Webster, M. & Thawe, M. (2019). Analysis of Small Area Environmental, Socioeconomic and Health Data in Collaboration with Local Communities to Target and Evaluate ‘Triple Win’ Interventions in a Deprived Community in Birmingham UK. International Journal Environmental Research and Public Health, 16, 4331–4346. DOI: 10.3390/ijerph16224331.
Adedeji, T., Proverbs, D., Xiao, H., Cobbing, P. & Oladokun, V. (2019). Making Birmingham a Flood Resilient City: Challenges and Opportunities. Water, 11, 1699–1716. DOI: 10.3390/w11081699.
Leach, J. M., Mulhall, R. A., Rogers, C. D. F. & Bryson, J. R., (2019). Reading cities: developing an urban diagnostics approach for identifying integrated urban problems with application to the city of Birmingham. UK. Cities, 86, 136–144. DOI: https://doi.org/10.1016/j.cities.2018.09.012
Lee, S. E., Quinn, A. D. & Rogers, C. D. F. (2016). Advancing City Sustainability via Its Systems of Flows: The Urban Metabolism of Birmingham and Its Hinterland. Sustainability, 8(3), 220–244. DOI: 10.3390/su8030220.
Azevedo, J. A., Chapman, L. & Muller, C. L. (2016). Quantifying the Daytime and Night-Time Urban Heat Island in Birmingham, UK: A Comparison of Satellite Derived Land Surface Temperature and High Resolution Air Temperature Observations. Remote Sensing, 8, 153–170.
Warren, S. & Jones, P. (2015). Local governance, disadvantaged communities and cultural intermediation in the creative urban economy. Environment and Planning C: Government and Policy, 33(6), 1738–1752. DOI: https://doi. org/10.1177/0263774X15614661
Power, A. (2004). Neighbourhood management and the future of urban areas. London: Centre for Analysis of Social Exclusion, London School of Economics and Political Science, 37.
Hegel, G. W. F. (1959). Sochineniya, tom IV. Sistema nauk. Chast pervaya. Fenomenologiya dukha [Works, volume IV. System of Science: First Part: The Phenomenology of Spirit]. Trans. from German. Moscow, 440. (In Russ.)
Jacobs, J. (1961). The death and life of great American cities. New York: Random House, 458.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2020 Бочко В.С., Захарчук Е.А.
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
