2072-64142411-1406

10.17059/ekon.reg.2024-2-6

Problems and Approaches to Identifying Agglomeration Boundaries in the Russian North and Arctic

Проблемы и подходы к выявлению границ агломераций Севера и Арктики России

https://orcid.org/0000-0001-9063-6587

Kozhevnikov

Sergey A.

Кожевников

Сергей Александрович

kozhevnikov_sa@bk.ru

https://orcid.org/0000-0002-4834-3083

Patrakova

Svetlana S.

Патракова

Светлана Сергеевна

sspatrakova@bk.ru

https://orcid.org/0000-0002-5565-1906

Voroshilov

Nikolai V.

Ворошилов

Николай Владимирович

niks789@yandex.ru

Vologda Research Center of RASВологодский научный центр Российской академии наук

202429445

2024

Sergey A. Kozhevnikov, Svetlana S. Patrakova, Nikolai V. Voroshilov

Сергей Александрович Кожевников, Светлана Сергеевна Патракова, Николай Владимирович Ворошилов

CC BY 4.0

https://www.economyofregions.org/ojs/index.php/er/article/view/693

https://www.economyofregions.org/ojs/index.php/er/article/download/693/303

Urban agglomerations are currently considered by both scientists and practitioners of public administration. However, the issue of identifying the actual boundaries and creating tools for the development of so-called “second” – and “third-tier” agglomerations, with cores in large and medium-sized cities, remains understudied. Nevertheless, such agglomerations can become development drivers for territories outside the settlement area, primarily in the North and the Arctic. The article aims to determine the composition and boundaries of northern and Arctic agglomerations of Russia considering their specificity. The study presents the authors’ methodological approach to the delimitation of agglomerations combining traditional (isochrones of transport accessibility, gravitational methods) and modern tools (GIS technologies, big data analytics of social networks). As a result, the composition and boundaries of three northern/Arctic agglomerations with cores in Arkhangelsk, Surgut, Norilsk were identified, their specific characteristics were highlighted: the actual borders often do not meet strict traditional criteria of delimitation, particularly, the 1.5-hour isochrone of transport accessibility of the core city due to the weakened effect of geographical proximity; according to the development criterion of the settlement system, two of them (Surgut, Arkhangelsk) can be attributed to agglomerations; despite the underdeveloped settlement framework (the development coefficient is less than 2.7) and a growing share of the core city population in the total population, satellite areas increasingly become economic centres of gravity of agglomerations. The study substantiated the expediency of applying a flexible approach to the delimitation of borders and selecting tools for the development of urban agglomerations, taking into account formation factors and their economic and geographical location, specifically in the North and non-North projections. Further research will involve an in-depth assessment of localisation and urbanisation effects of the studied agglomerations.

Городские агломерации в настоящее время находятся в фокусе внимания ученых и практиков государственного управления. Несмотря на это дискуссионной и слабо изученной остается проблематика выделения фактических границ и обоснования инструментов развития агломераций так называемых «второго» и «третьего» эшелонов, ядрами которых выступают крупные, большие и средние города. Тем не менее именно они могут стать драйверами развития территорий за пределами основной полосы расселения, прежде всего, Севера и Арктики. Цель статьи — выявление состава и фактических границ северных / арктических агломераций России с учетом их специфики. Для ее достижения был разработан авторский методический подход к делимитации границ агломераций, базирующийся на синтезе традиционного (изохроны транспортной доступности, гравитационные методы) и современного (ГИС-технологии, аналитика больших данных социальных сетей) инструментария. В результате его апробации определены состав и границы трех северных / арктических агломераций с ядрами в Архангельске, Сургуте, Норильске, а также выделены их специфические черты: а) фактические границы зачастую не соответствуют жестким традиционным критериям делимитации, в частности 1,5-часовой изохроне транспортной доступности города-ядра, по причине ослабленного здесь влияния фактора географической близости, б) по критерию развитости системы расселения к агломерациям можно отнести две из них (Сургутская, Архангельская), в) несмотря на слабо развитый каркас расселения (коэффициент развитости менее 2,7) и продолжающиеся процессы увеличения доли города-ядра в общей численности населения экономический «центр тяжести» агломерации смещается в спутниковую зону. Обоснована целесообразность применения гибкого подхода к делимитации границ и выбору инструментария развития городских агломераций с учетом факторов их формирования и экономико-географического положения, в частности в проекции «Север» и «не-Север». Дальнейшие исследования будут связаны с углубленной оценкой эффектов локализации и урбанизации изучаемых агломераций.

second-tier agglomerations, Arctic, northern Russia, delimitation of agglomerations, big data, GIS technologies

городские агломерации второго эшелона, Арктика, северные территории России, делимитация границ агломерации, большие данные, ГИС-технологии

The research was funded by Russian Science Foundation grant 23-78-10054, https://rscf.ru/en/project/23-78-10054/

Исследование выполнено за счет гранта РНФ No 23-78-10054, https://rscf.ru/project/23-78-10054/

Antonov, E. V., & Makhrova, A. G. (2019). Largest urban agglomerations and super-agglomerations in Russia. Izvestiya Rossiyskoy akademii nauk. Seriya geograficheskaya, (4), 31-45. https://doi.org/10.31857/S2587–55662019431-45 (In Russ.)

Blanutsa, V. I. (2018). Territorial Structure of Digital Economy of Russia: Preliminary Delimitation of ‘Smart’ Urban Agglomerations and Regions. Prostranstvennaya ekonomika [Spatial Economics], (2), 17-35. https://doi.org/10.14530/se.2018.2.017-035 (In Russ.)

Davankov, A. Yu., Degtyarev, P. Ya., & Dvinin, D. Yu. (2020). Analysis of contradictions in the concentration of spatial landscapes in socio-ecological-economic systems. Izvestiya vysshikh uchebnykh zavedeniy. Uralskiy region [News of higher educational institutions. Ural region], (4), 7-14. (In Russ.)

Degtyarev, P. Ya. (2018). Enclosive disposition of spatial development of Russia. Vestnik Chelyabinskogo gosudarstvennogo universiteta [Bulletin of Chelyabinsk State University], (7), 67-73. (In Russ.)

Dmitriev, M. Je., Chistyakov, P. A., & Romashina, A. A. (2018). The role of spatial policy in acceleration of economic growth. Obshchestvennye nauki i sovremennost [Social sciences and contemporary world], (5), 31-47. https://doi.org/10.31857/S086904990001496-7 (In Russ.)

Ekonomika rossiyskikh gorodov i gorodskikh aglomeratsiy. Vypusk 5: Krupneyshie gorodskie aglomeratsii Rossii v globalnoy ekonomike [Economy of Russian cities and urban agglomerations. Issue 5: The largest urban agglomerations of Russia in the global economy]. (2020). Foundation “Institute for Urban Economics”, 21. https://www.urbaneconomics.ru/research/analytics/ekonomika-rossiyskih-gorodov-i-gorodskih-aglomeraciy-vypusk-5-krupneyshie (In Russ.)

Fang, C., & Yu, D. (2017). Urban agglomeration: An evolving concept of an emerging phenomenon. Landscape and Urban Planning, (162), 126-136. https://doi.org/10.1016/j.landurbplan.2017.02.014

Fang, C., & Yu, D. (2020). Сhina’s Urban Agglomerations. Singapore; Springer, 418.

Glazychev, V. L., Starodubrovskaya, I. V., Slavgorodskaya, M. Yu., Khrustalev, A. A., & Turuntsev, E. V. (2008). Chelyabinskaya aglomeratsiya: potentsial razvitiya [Chelyabinsk agglomeration: development potential]. Chelyabinsk, 278. (In Russ.)

Granovetter, M. (1973). The Strength of Weak Ties. American Journal of Psychology, 78 (6), 1360–1380.

Iglovskaya, N. S. (2011). Features of urbanization and formation of urban agglomerations in the North of Russia. Vestnik Pomorskogo universiteta. Seriya: Estestvennye nauki [Vestnik of Pomor University. Series: Natural Sciences], (1), 5–12. (In Russ.)

Kozhevnikov, S. A. (2023). Urban agglomerations of Russia: problems and approaches to border delimitation in management practice. In: Trudy III Granbergovskoy konferentsii [Proceedings of the III Granberg Conference] (pp. 142-146). Novosibirsk: IEIE SB RAS. (In Russ.)

Lappo, G., Polyan, P., & Selivanova, T. (2007). Agglomerations of Russia in the XXI century. Vestnik Fonda regionalnogo razvitiya Irkutskoy oblasti [Bulletin of the Regional Development Fund of the Irkutsk Region], (1), 45–52. (In Russ.)

Liu, S., He, W., Chen, X., & Xie, J. (2020). Virtual Agglomeration of Producer Services and the Changing Geography of Innovation Systems: Implications for Developing Countries. Journal of Service Science and Management, 13 (2), 408-419. https://doi.org/10.4236/jssm.2020.132027

Lola, A. M. (2013). Gorodskoe i aglomeratsionnoe upravlenie v Rossii: sostoyanie i chto delat [Urban and agglomeration governance in Russia: the state and what to do]. Moscow: “Canon+” ROOI “Rehabilitation”, 292. (In Russ.)

Makhrova, A. G. (2014). Specific features of stadial development of the Moscow agglomeration. Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 5. Geografiya [Moscow University Bulletin. Series 5, Geography], (4), 10-16. (In Russ.)

Makhrova, A. G., & Babkin, R. A. (2019). Methodological approaches for Moscow urban agglomeration delimitation based on mobile network operators data. Regionalnye issledovaniya [Regional studies], (2), 48-57. (In Russ.)

Maloyan, G. A. (2010). From city to agglomeration. Academia. Arkhitektura i stroitelstvo [Academia. Architecture and Construction], (1), 48-53. (In Russ.)

Melnikova, L. V. (2017). City size, efficiency and economic growth. EKO [ECO], (7), 5-19. (In Russ.)

Metodiki delimitatsii gorodskikh aglomeratsiy: analiticheskiy otchet [Methods for delimiting urban agglomerations: analytical report]. (2021). Foundation “Institute for Urban Economics, 34. (In Russ.)

Mishchenko, V. V., & Mishchenko, I. V. (2015). Urban agglomeration: the formation and prospects of development (on the example of the Barnaul agglomeration). Kontury globalnykh transformatsiy: politika, ekonomika, pravo [Outlines of global transformations: politics, economics, law], 8 (5), 68-79. (In Russ.)

Pilyasov, A. N., & Putilova, E. S. (2020). Challenging the obvious: Arctic cities. Gorodskie issledovaniya i praktiki [Urban studies and practices], 5 (1), 9-32. https://doi.org/10.17323/usp5120209-32 (In Russ.)

Pivovarov, Yu. L. (1999). Osnovy geourbanistiki: urbanizatsiya i gorodskie sistemy: ucheb. posobie dlya studentov vyssh. ucheb. zavedeniy [Fundamentals of geourban studies: urbanization and urban systems: textbook for students of higher educational institutions]. Moscow: VLADOS, 232. (In Russ.)

Raysikh, A. E. (2020). Defining the boundaries of urban agglomerations in Russia: model creation and results. Demograficheskoe obozrenie [Demographic review], 7 (2), 54-96. https://doi.org/10.17323/demreview.v7i2.11139 (In Russ.)

Shvetsov, A. N. (2018). Urban agglomerations in the urban space transformation. Rossiyskiy ekonomicheskiy zhurnal [Russian Economic Journal], (1), 45-65. (In Russ.)

Sokolov, S. N. (2015). Agglomeration forms of settlement of Yugra. Aktualnye problemy gumanitarnykh i estestvennykh nauk [Current problems in the humanities and natural sciences], (12), 61-66. (In Russ.)

Zamyatina, N. Y. (2020). Northern city-base: its special features and potential for the Arctic development. Arktika: ekologiya i ekonomika [Arctic: ecology and economy], (2), 4-17. https://doi.org/10.25283/2223–4594-2020-2-4-17 (In Russ.)

Zamyatina, N. Yu. (2014). Social forest tundra: geographical mobility as an element of family trajectories of residents of northern cities (on the example of Norilsk and Dudinka). Neprikosnovennyy zapas, (5), 189-208. (In Russ.)

Zamyatina, N. Yu., & Pilyasov, A. N. (2017). Concept of proximity: foreign experience and prospects of application in Russia. Izvestiya Rossiyskoy akademii nauk. Seriya geograficheskaya, (3), 8-21. https://doi.org/10.7868/S037324441703001X (In Russ.)

Zhang, S., & Wei, H. (2022). Identification of Urban Agglomeration Spatial Range Based on Social and Remote-Sensing Data-For Evaluating Development Level of Urban Agglomeration. ISPRS International Journal of Geo-Information, 11 (8), 456. https://doi.org/10.3390/ijgi11080456

Ziyatdinov, Z. Z., & Ziyatdinov, T. Z. (2020). Development of the transport system penza agglomeration in the XXI century. Akademicheskiy vestnik UralNIIproekt RAASN, (1), 20-24. https://doi.org/10.25628/UNIIP.2020.44.1.004 (In Russ.)

Антонов, Е. В., Махрова, А. Г. (2019). Крупнейшие городские агломерации и формы расселения надагломерационного уровня в России. Известия Российской академии наук. Серия географическая, (4), 31-45. https://doi.org/10.31857/S2587–55662019431-45

Блануца, В. И. (2018). Территориальная структура цифровой экономики России: предварительная делимитация «умных» городских агломераций и регионов. Пространственная экономика, (2), 17-35. https://doi.org/10.14530/se.2018.2.017-035

Глазычев, В. Л., Стародубровская, И. В., Славгородская, М. Ю., Хрусталев, А. А., Турунцев, Е. В. (2008). Челябинская агломерация: потенциал развития. Челябинск, 278.

Даванков, А. Ю., Дегтярев, П. Я., Двинин, Д. Ю. (2020). Анализ противоречий концентрации пространственных ландшафтов в социо-эколого-экономических системах. Известия высших учебных заведений. Уральский регион, (4), 7-14.

Дегтярев, П. Я. (2018). Анклавный вектор пространственного развития России. Вестник Челябинского государственного университета, (7), 67-73.

Дмитриев, М. Э., Чистяков, П. А., Ромашина, А. А. (2018). Роль пространственного фактора в ускорении экономического роста. Общественные науки и современность, (5), 31-47. https://doi.org/10.31857/S086904990001496-7

Замятина, Н. Ю. (2014). Социальная лесотундра: географическая подвижность как элемент семейных траекторий жителей северных городов (на примере Норильска и Дудинки). Неприкосновенный запас, (5), 189-208.

Замятина, Н. Ю. (2020). Северный город-база: особенности развития и потенциал освоения Арктики. Арктика: экология и экономика, (2), 4-17. https://doi.org/10.25283/2223–4594-2020-2-4-17

Замятина, Н. Ю., Пилясов, А. Н. (2017). Концепция близости: зарубежный опыт и перспективы применения в России. Известия Российской академии наук. Серия географическая, (3), 8-21. https://doi.org/10.7868/S037324441703001X

Зиятдинов, З. З., Зиятдинов, Т. З. (2020). Развитие транспортной системы Пензенской агломерации в XXI веке. Академический вестник УралНИИпроект РААСН, (1), 20-24. https://doi.org/10.25628/UNIIP.2020.44.1.004

Игловская, Н. С. (2011). Особенности урбанизации и формирование городских агломераций на Севере России. Вестник Поморского университета. Серия: Естественные науки, (1), 5–12.

Кожевников, С. А. (2023). Городские агломерации России: проблемы и подходы к делимитации границ в практике управления. В: Труды III Гранберговской конференции (с. 142-146). Новосибирск: ИЭОПП СО РАН.

Лаппо, Г., Полян, П., Селиванова, Т. (2007). Агломерации России в XXI веке. Вестник Фонда регионального развития Иркутской области, (1), 45–52.

Лола, А. М. (2013). Городское и агломерационное управление в России: состояние и что делать. Москва: «Канон+» РООИ «Реабилитация», 292.

Малоян, Г. А. (2010). От города к агломерации. Academia. Архитектура и строительство, (1), 48-53.

Махрова, А. Г., Бабкин Р. А. (2019). Методические подходы к делимитации границ Московской агломерации на основе данных сотовых операторов. Региональные исследования, (2), 48-57.

Махрова. А. Г. (2014). Особенности стадиального развития Московской агломерации. Вестник Московского университета. Серия 5. География, (4), 10-16.

Мельникова, Л. В. (2017). Размеры городов, эффективность и экономический рост. ЭКО, (7), 5-19.

Методики делимитации городских агломераций: аналитический отчет. (2021). Фонд «Институт экономики города, 34.

Мищенко, В. В., Мищенко, И. В. (2015). Городские агломерации: формирование и перспективы развития (на примере Барнаульской агломерации). Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право, 8 (5), 68-79.

Пивоваров, Ю. Л. (1999). Основы геоурбанистики: урбанизация и городские системы: учеб. пособие для студентов высш. учеб. заведений. Москва: ВЛАДОС, 232.

Пилясов, А. Н, Путилова, Е. С. (2020). Оспаривая очевидное: Арктические города. Городские исследования и практики, 5 (1), 9-32. https://doi.org/10.17323/usp5120209-32

Райсих, А. Э. (2020). Определение границ городских агломераций России: создание модели и результаты. Демографическое обозрение, 7 (2), 54-96. https://doi.org/10.17323/demreview.v7i2.11139

Соколов, С. Н. (2015). Агломерационные формы расселения Югры. Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук, (12), 61-66.

Швецов, А. Н. (2018). Городские агломерации в преобразовании урбанистического пространства. Российский экономический журнал, (1), 45-65.

Экономика российских городов и городских агломераций. Выпуск 5: Крупнейшие городские агломерации России в глобальной экономике. (2020). Фонд «Институт экономики города», 21. https://www.urbaneconomics.ru/research/analytics/ekonomika-rossiyskih-gorodov-i-gorodskih-aglomeraciy-vypusk-5-krupneyshie

Fang, C., & Yu, D. (2017). Urban agglomeration: An evolving concept of an emerging phenomenon. Landscape and Urban Planning, (162), 126-136. https://doi.org/10.1016/j.landurbplan.2017.02.014

Fang, C., & Yu, D. (2020). Сhina’s Urban Agglomerations. Singapore; Springer, 418.

Granovetter, M. (1973). The Strength of Weak Ties. American Journal of Psychology, 78 (6), 1360–1380.